借力“五化建设”提高看守所水平

　　自公安部部署开展看守所“五化建设”工作以来，安徽省公安机关紧紧围绕公安部决策部署，迅速行动，精心组织，多策并举，扎实推进，取得了阶段性成效。
　　一是高度重视，加强组织推进。省厅制定下发了《安徽省开展看守所“五化建设”工作方案》，要求全省各地公安机关、各看守所对照标准找差距，制定具体工作方案和推进措施，认真抓好落实。成立领导小组，每季度召开一次会议，听取全省工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的突出问题。制定《看守所“五化建设”各项工作完成时限表》，明确工作任务和具体完成时间，全省各市先后召开推进会，强力推动工作落实。同时，强化督导检查，开展为期2个月的隐患排查整改专项活动，对看守所“五化建设”工作开展情况进行检查，重点督促推进未完成的项目，确保各所按进度做好各项工作。为进一步提高各级公安机关领导对“五化建设”的重视程度，有效解决监所的保障性难题，省厅制定了《安徽省公安监管场所安全文明管理约谈制度》，对未履行或未全面正确履行职责，或未按时完成重要工作任务的市、县公安机关领导及监管部门、监所负责人进行约谈，督促整改。
　　二是建章立制，着眼长远。制定看守所岗位执法工作规范，明确看守所各个岗位的执法工作规范，包括岗位职责、工作标准和工作要求，并制定了16个工作流程图，具有很强的指导性和可操作性。制定看守所“五化建设”工作标准，制定监所基础建设规划，制定监管信息化建设和应用规范。全面提升硬件配置标准，全员提高应用能力，加快实现管理手段信息化。
　　三是齐头并进，推进建设。看守所“五化建设”是一项系统工程，在推进过程中，安徽省公安机关始终坚持齐头并进，全面建设。扎实推进监所医疗工作社会化，全力保障被监管人员生命健康，较好地解决了被监管人员生病及时救治的问题。提升监管信息化水平，全省监管信息系统进行升级改造，采用省厅集中建库的模式，以信息化规范看守所管理岗位执法工作流程，该系统目前已在看守所、拘留所全面上线启用，将大大提高监所安全管理和规范执法能力。全力保障在押人员合法权益，设立法律援助站，搭建律师网上预约平台。
　　四是从严从细，精细管理。精细化管理是监管工作的基本功，也是管理者的看家本领，硬件再好，管理不行也要出问题。切实加强看守所民警队伍正规化和执法管理规范化建设，将科学管理知识引入监所管理，提高心理咨询辅导的水平和能力。自2011年起，全省看守所建立了在押人员风险评估机制，对于提高在押人员动态管控，有效预防各类安全事故、事件的发生发挥了重要作用。为实现管理教育的形式多样化，在全省公安监管场所建立流动图书服务点，通过组织在押人员读书学习，与传统的集体教育、个别谈话教育相结合，丰富了看守所对在押人员管理教育的手段和方式，其积极效应正在逐步显现。

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