信息化填平城乡教育“鸿沟” 安徽省推进教育信息化建设纪实
安徽省提出，加快推进试点工作步伐，以信息化手段缩小地区、城乡、校际教育差距，从而让更多的师生享受到教育信息化成果。
今年1月，安徽被教育部列为教育信息化省级试点的两个省份之一。安徽省提出，加快推进试点工作步伐，以信息化手段缩小地区、城乡、校际教育差距，从而让更多的师生享受到教育信息化的成果。近日，记者走进安徽，深入了解这个中部省份是如何推进教育信息化工作的。
解决缺师少教难题，开设“在线课堂”
安徽省三分之二面积是山区和丘陵，村小和教学点数量众多，教师短缺，课程无法开足开齐。
以皖北地区为例，它辖淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳和淮南6个市，土地面积占安徽全省的近三分之一，人口接近一半。按照安徽省2001年制定的中小学教师编制标准，根据皖北六市现有在校学生数计算，教师缺额较大。从学科专业来看，教师缺额以音体美、计算机、英语、心理辅导等学科为主。如阜阳市的颍上县小学音体美、外语、计算机等专任教师缺额1129人，中学的音体美、生物、外语等专任教师缺额309人。
此外，由于进城务工人员增加,导致学校的实验室数量、仪器设备、图书、体育器材等教育资源配备严重不足。在这样的条件下，如何才能够实现教育的均衡发展？
安徽省依托宽带网络和视频会议技术，设计了“在线课堂”的教学形式，在农村中心校或县城优质资源学校建主讲教室，在教学点建接收教室，由城区学校或中心校优秀教师主讲，将优质音乐、美术等课程实时传输到农村教学点，并实行师生教学双向互动。“在线课堂”具有实时性和交互性的特点，自2013年5月在部分地区的教学点试验后，受到学生欢迎。
在繁昌县城关镇实验小学，记者见到“在线课堂”主讲教师金明，她熟练地接通视频网络设备，与孙村镇梅冲教学点和长寺教学点一起上音乐课，她的歌声打动了教学点学生，赢得孩子们的阵阵掌声。
目前，“在线课堂”已被列为省级项目，经费由省级保障，建立相应的建设标准和管理制度。2013年该项目在6个县开展试点，今年扩展到25个县，2015年拟覆盖能够接入宽带的全部教学点。
实践表明，“在线课堂”不仅是解决农村教学点缺师少教、课程难以开齐的有效手段，也是经济欠发达地区提高信息化使用效率的新路子，是新型城镇化后加强农村教育的一条新途径。
完善顶层设计，财政保障信息化投入
近日，安徽省出台了有关教育信息化的中长期发展规划，提出到2020年全省基本实现教育教学和教育管理信息化，整体水平位于中部地区前列的目标。以省政府名义印发教育信息化行动纲领，安徽在全国尚属首家。
“安徽明确政府在教育信息化推进过程中的主导地位，初衷也是建立教育信息化经费投入长效保障机制。省政府对此不仅高度重视，而且有真金白银的投入。”安徽省主管教育的副省长谢广祥对记者说，“省政府常务会议在审议教育信息化规划时，多位省长一致赞同，并要求财政做好保障。”
此外，安徽还配套编制了加快推进基础教育信息化工作的意见及实施方案，省教育、发改、财政、人社等部门联合印发，在项目设立、设备配备、资金倾斜、资源建设、公共服务等方面，从省级层面确立了目标任务及措施。
不过，安徽财力有限，信息化投入方面只能按轻重缓急分步实施。首先做的是“在线课堂”，计划从2014年至2017年，分4期建设。2014年第一批拟为25个县区建361个主讲课堂、777个接收课堂，采购资金总额近7000万元。
政府投入有限，资金缺口巨大，但正处于史上最难得的大发展时期的安徽深知信息化工作刻不容缓，绝不能等、靠、要，同时还要花最少的钱，办最多的事。于是，“政府购买服务”成为安徽当前正在积极推进的一项工作。安徽基础教育资源公共平台和安徽教育管理公共平台两大公共平台率先按照这一模式建立。
资源和管理平台于1月29日上线试运行。目前，资源平台开设了学科资源、名师课堂、教师工作室、资源市场等10个栏目，其中教师工作室开通教师空间11万余个，教师上传资源2.5万多件，累计访问量达300万人次。省级教研员运用教师工作室开展网络答疑，已开展物理、地理、化学、生物和信息技术等12门学科的4期在线答疑活动，参与教师近两万人。管理平台已建成包括中小学学籍管理系统、高中学生综合素质评价管理系统、中小学校舍信息管理系统等在内的16个业务系统。
围绕应用做文章，加速网络环境形成
应用是信息化的灵魂。一直以来，能跟全国最优秀的专家名师进行交流、对话都是普通一线教师难以实现的梦想。2013年，合肥市瑶海区成为教育部教师网络研修社区建设项目试点城区后，这个梦想不再遥远。
5月15日上午9点，全国教师网络研修社区初中英语学科第一期主题研修活动“初中英语词汇教学及积累方法”正式拉开帷幕，北京教育科学研究院基础教学研究中心英语教研室教研员、特级教师孟雁君，以及来自全国各试验区近百位初中英语教师代表共同参与了活动。
合肥市瑶海区的教师在观看了广东省湛江一中培才学校教师朱雪盈的词汇教学课例后，任青、刘佩亮、邓航等教师纷纷在第一时间发布了课例观察建议，教研员傅京感慨道：“同在蓝天下，共享好资源。”研修主题活动历时一个月，分观看课例、研修内容、互动研讨、专家讲座、作业布置等多个任务环节进行。
“今年，蚌埠市把‘班班通’纳入市级民生工程，年底将覆盖全市85%的农村薄弱学校。就在最近，市里在包括农村薄弱学校在内的部分中小学、幼儿园的2085个班级，安装了新一代的‘班班通’。”蚌埠市教育技术装备中心主任汪成说，“市区二级财政今年为‘班班通’投入近6000万元，每套设备配上软件就花费了两万多元。”
安徽还组织专家制定数字化校园建设选用模式模板，举办全省数字化校园巡回培训，开发部署中小学数字化校园建设与应用状态监测平台。积极与通信运营企业沟通，并达成合作协议，通过多种方式着力解决“最后一公里”问题，加速基础网络环境形成。截至2013年底，全省中小学互联网接入率82.4%；义务教育阶段学校班级配备多媒体设备覆盖率62.4%，4604个教学点实现多媒体设备全覆盖。
安徽还将提升省级教育资源公共平台的服务水平，计划通过政府购买服务、层层评选征集资源、与政府部门共享资源、与企业合作开发资源、提供平台吸引社会资源等方式不断丰富平台资源，增强平台的生命力、吸引力。
来源：中国教育报7月3日头版头条
