供销社参与农业产业化建设的思考

13.05.2014  18:51

      发展现代农业,是我国农业和农村工作的主要目标,是促进农民增加收入的基本途径,也是转变农村经济发展方式的突破口。国发〔2009〕40号和省政府〔2010〕53号文件指出,供销社是为农服务的经济合作组织,要始终坚持为“三农”服务的根本宗旨,努力成为农业社会化服务的骨干力量,县委、县政府提出的“三化”战略中,其中一项就是农业产业化建设。供销社如何参与社会主义新农村建设?在农业产业化建设中发挥怎样的作用?本人就参加干部在线学习的机会,谈一点粗浅的看法。

      一、供销社参与农业产业化建设的必要性

      供销社在推动农业产业化建设的过程中有着不可替代的作用。首先,供销社扎根于农村,一直从事着农产品加工、销售、储藏、农资供应、农业科技服务等项工作,具有较强的经济实力和较丰富的为农服务经验,并在长期的服务中树立了良好的供销社品牌和信誉,赢得了广大农民信任。其次,供销社拥有遍布城乡的网络资源,具有开拓农村市场和参与发展现代农业的地缘优势。供销社可以利用有效的市场资源,成为分散的农民与统一的大市场之间的桥梁和纽带,提高农产品的商品率。再次,供销社拥有一支能吃苦、懂经营的员工队伍,具有人才资源优势。可以将先进的科学技术及时、有效地引入农业生产领域,引领农民进行标准化、规模化生产。第四,供销社能通过向农民提供优质生产资料,从源头上推动有机、绿色农业生产,并通过对农产品的质量检测,严控问题农产品流入市场。

      二、供销社参与农业产业化建设的必然性

      参与农业产业化建设,是供销社自身生存、发展和深化改革的需要。农业和农村是供销社生存和发展的基础。对于供销社来说,农业是最大的产业,农村是最大的市场,农民是最大的服务对象,如果脱离了“三农”,供销社就会成为无本之木、无源之水,离开了农业产业化经营,供销社将失去施展的舞台。所以说,参与农业产业化建设,服务“三农”,既是供销社自身职能所在、任务所在,也是供销社基础所在、发展所在。

      三、供销社参与农业产业化建设的途径

      ( 一)全面推进供销社体制和机制创新

      一是要创新基层供销合作社体制。采取资产盘活、招商引资、举办专业合作社等多种形式,改变基层社小、散、弱状况。二是要创新社有企业体制,采取股份制改造、捆绑加盟等多种形式,优化产权结构。三是要创新县级供销合作社联合社组织管理体制,切实担当起对所属成员单位的指导、协调、监督、服务的职责。

      ( 二)重视和加强农业产业化的载体建设

      一是大力培育以专业合作社为主要形式的组织载体。供销社要充分发挥自身优势,选择有市场前景的骨干农产品或特色产业带领农民创办各类专业合作社,努力提高农民进入市场的组织化程度。二是大力培育以农产品基地为主要形式的生产载体,大力发展农产品生产示范基地,促进农业产业结构调整和优势产业发展,实现农产品特色化、品牌化、绿色化。三是大力培育以农业龙头企业为主要形式的加工载体。要积极培育和扶持一批竞争力、带动力强的龙头企业,提高农产品精深加工能力,促进销售,开拓农业发展新领域。四是大力培育以农副产品交易市场为主要形式的流通载体。坚持把畅通农产品流通渠道作为解决农产品“卖难”问题的关键,依托本地的农产品资源,在主要农产品集散地建立一批功能齐全的农贸市场、批发市场。

      ( 三)着力构建新的流通体系和服务网络

      发展现代流通方式,促进农村流通现代化,是供销社参与农业产业化建设的必由之路。为此,一要加快建设鲜活农产品流通服务网络。通过建市场、办超市、设点专卖等方式,参与鲜活农产品流通体系建设,构建供销社的农产品流通服务网络,促进农业产业化经营。二要加快建设农业生产资料连锁配送网络。通过发展农资连锁经营,确保农民群众及时买到质优价廉的放心农资商品和全方位服务,促进生产发展。三要加快建立日用消费品连锁经营网络。通过改善购物环境,促进市场繁荣。四要加快建设科技信息网络。通过开展农民培训、信息网站建设等,引导农民按照市场需求有计划地开展生产。

      ( 四)积极探索参与农业产业化建设的新路子

      目前,大批农民进城务工,向城镇集中,造成农村土地大量闲置。供销社应抓住所处地区的资源优势,因地制宜,参与农村土地流转,建立农业生产基地,同时以科技为手段,以市场为导向,改良品种、提高品质。通过“公司(专业社)+基地+农户”模式,做到标准化生产、品牌化经营、规模化发展,积极探索现代农业发展之路。目前,我县许岭供销社的农业综合开发项目,程集供销社300亩稻田的整片土地流转项目,茶叶公司的品牌基地建设项目,都是在进行积极的探索。通过建立农产品示范基地,辐射带动周边农户,助农增收,同时还可以利用农产品深加工,促进生产上规模,产品创品牌,真正成为农业产业化龙头企业,让供销社在服务“三农”中做大做强,在农业产业化建设中路子越走越宽。