霍山县佛子岭镇四措并举推进“阳光村务工程”
近年来，佛子岭镇积极推进以农村集体“三资”委托代理服务、村级事务流程化管理、村务监督委员会等为主要内容的“阳光村务工程”建设。推行了村级现金存款日记账按月逐笔明细公开、民主听证会、村级重大事项民主决策、民主评议干部等办法和制度，目前正在社区开展村务安广网络电视公开试点、这些办法和制度的实施，对密切基层干群党群关系、促进农村基层和谐稳定和创建 5A景区，服务百亿迎驾，都起到了很大的推动作用。
一、夯实组织建设，健全机制有实效。
1、加强组织建设，完善工作机制。该镇成立了由镇党委主要领导任组长，相关职能部门联合参与的佛子岭镇阳关村务工程领导小组，并下设办公室，制定具体的切实可行的措施，各村相应成立了阳光村务工程领导小组，形成了党政领导亲自抓、业务人员经常抓、一级抓一级、层层抓落实、各部门齐抓共管的工作机制。
2、加强制度建设，规范权力运行。以推行村级事务流程化管理为主线，规范和落实村级民主决策、民主管理机制。认真梳理村级重大事项和一般事务，按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求，全面实行村级事务流程化管理。重点推进村重大事项由村党支部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，以及决议公开、实施结果公开等“四议两公开”制度，进一步完善民主决策机制，规范村级事务管理。
3、加强队伍建设，优化村监结构。结合2014年村两委换届，同步改选了村监委，配齐配强了村监委成员，实现了常驻委员、纪检信访代理员，村级纪检员“三员合一”。
二、落实村务公开，规范程序有依据。
1、公开内容具体化。对村务公开的内容进一步细化和规范，同时充分利用网络平台，使干部群众通过网络平台就能及时掌握各村财务动态运行和公布情况。
2、公开程序规范化。进行村务公开之前，各村先深入农户调查研究，掌握群众普遍关心的热点问题，经归纳梳理后，制定出公开的方案，将拟公开方案提交村党组织、村委会或村民代表会议审议，最后由村务监督委员会审核，确认合理、准确无误后，向全体村民公开。对村民提出的问题或建议及时给予答复，并认真开展村务公开小结，总结经验教训。
3、公开形式多样化。按照简洁明了、方便群众的原则，各村都设立了固定的公开栏，统一标准，统一格式。同时采取安广网络电视公开、电子触摸屏公开、召开村民代表会议等形式公开村务内容，做到了公开方式灵活多样，公开的内容到户到人。
4、公开时间统一化。采取定期公开和不定期公开两种方法。对于经常性财务项目按季公开,在次季度的第一个月5日前公开；对于临时重大财务、事务活动，要求即时公开。做到事前、事中、事后公开，把公开贯穿于每一项财务、村务活动的全过程。
5、公开管理制度化。建立和制定了村民会议、村民代表会议和党员议事会议制度和村党支部、村民委员会年终考核制度、民主评议党员、干部制度及村财务管理、财务审批制度、村干部离任审计制度，做到依法建制，有制可依、按制办事。
三、规范民主决策，阳光村务有亮点。
1、实行村级重大事务民主决策“四议两公开”新举措。
2、推行村级现金存款日记账按月逐笔明细公开新举措。把村民关心关注的经济往来、现金收支、经营费用使用等每一笔收支以“流水账”的形式在村务公开栏里“晒”出来，一月一公布，公布内容更加浅显易懂。
3、出台财务管理新举措。为加强村级财务运行的民主管理和监督，建立健全村级财务民主管理机制，实行“重大事项票决制”、“事前听证制”、“每月例会制”、“重大工程全程监督制”“大额资金审批制”等机制，确保村级财务有序管理和监督的有效性。
4、推行安广网络电视公开新举措。目前在社区开展安广网络电视公开试点工作，成功后村民在家就可以通过有线电视全天候、实时查阅本村的党务、村务、财务信息。
四、强化监督管理，长效机制有保障。
1、严把监督关。一是充分发挥所在村党员、村民代表、人民群众的监督作用。二是突出村务监督委员会在村务公开民主管理工作中的地位和作用，实现了“六个有”即：有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有活动记录”，充分发挥村级基层组织内部监督作用。
2、严把考核关。把村务公开民主管理工作列入了镇村年度目标责任制，形成制度，常抓不懈，将每次检查考核的结果记录在册，作为考核镇街的重要依据。对公开不及时，不规范，民主决策、民主管理实施不到位，在年终目标责任制考核中扣分，有效的促进了镇村加强村务公开民主管理的执行力度。
3、严把培训关。通过加强对村干部教育培训，提升村干部民主法律意识，进一步增强了村干部的民主法律意识，提升了村干部把握问题、分析问题、解决问题的能力。
（ 来源：霍山县佛子岭镇信息站 ）