滁州市琅琊区“四位一体”强化社会力量参与公共文化建设试点工作

为深化文化领域供给侧改革，提高财政资金效益，降低财政投入压力，提升公共文化产品质量，琅琊区“四位一体”，积极做好引进社会力量参与公共文化建设试点工作。

立制度。出台《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》，建立健全政府向社会力量购买公共文化服务的工作机制，设立文化强区专项基金100万元，逐步加大财政资金向社会力量购买公共文化服务的投入力度，着力提高财政资金在公共文化建设上的效益。

建队伍。利用政府购买服务方式，为7个社区市民文化乐园和20个市级以上文物保护单位配备文化协管员和文物保护员9名。培育有组织的艺术团、表演队、票友会等文艺团队60多个、1200多人。通过与滁州学院等院校开展公益性活动合作建立了区文化志愿者服务队，服务队包括局单位工作人员和志愿学生共计150余人。加强群众文化骨干辅导和培训，其中，区文化馆每年培训约1.2万人次，区蒲公英培训基地每年培训青少年3000多人次。

办活动。采取政府购买服务形式，成功举办“CCTV7走进琅琊”、樱花节开幕式、“魅力新琅琊、欢乐大舞台”等大型文艺演出。引入社会力量，先后举办或承办了2014华东赛区体育舞蹈大赛、2015首届全国运动舞蹈大赛（滁州站）、2017“跳动中国”全国体育舞蹈俱乐部联赛、滁州市青少年模特大赛、“今世缘杯”快乐滁州广场舞大赛等系列活动。区文化馆每年承办“文艺调演”“广场舞大赛”“送戏下乡”以及协办省市大型文艺活动30余场。此外，区文化馆近年来累计引进社会资本2亿多元，建成金丝楠宫博物馆、皖南古民居收藏展、蒲公英（滁州）培训中心和精品读书吧，完善了文化展示和培训功能，提升了免费开放的档次和水平。

强监管。建立政府向社会力量购买公共文化服务信用档案，对在购买服务实施过程中，发现承接主体不符合资质要求、歪曲服务主旨、弄虚作假、冒领财政资金等违法违规行为的，记入信用档案，对造成社会重大恶劣影响的，禁止再次参与政府购买公共文化服务工作。截止目前，全区登记在册的文艺表演团体和机构共9家，申请举办各类文化活动30余场，至今未发生一起违规行为。