铜陵市政府召开会议学习贯彻全省土地节约集约利用综合督察通报会精神
11.07.2014 12:33
本文来源: 国土资源厅
会议指出土地是人类赖以生存的基础，土地问题涉及全局性、根本性和可持续发展问题，是当前支撑工业化、城镇化和农业化的关键要素。各级各部门要吃透全省会议精神实质，强化领导，构建节约集约利用土地的责任体系，要进一步学习贯彻、执行好《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》（皖政〔2013〕58号），把加强土地管理、依法依规节约集约利用土地的各项措施落到实处。
会议强调，要全面提升国土资源工作水平，立足铜陵转型发展的实际，以“三严三实”为标准，对督查通报中涉及我市的问题要认真逐条对照研究，制定整改措施，强化政策落实，确保整改到位。
一是加快土地使用税差别化征收政策的制定。建立土地使用税分类分档差别化减免政策，对亩产税收贡献大、符合产业转型升级的企业加大扶持力度，充分发挥税收对土地利用的导向作用，引导土地使用者合理、节约使用土地，促进土地资源集约节约利用。
二是加大存量土地的盘活利用。各县区政府要结合本地实际，用3个月的时间再次开展批而未供、供而未用、用而未尽和闲置土地清理工作，摸清辖区内用地现状，建立土地台账，依法依规分类处置。将清理出来的闲置土地优先用于新上项目，提高土地使用率，解决新增建设用地指标的不足，做到处置闲置土地、盘活存量土地、集约利用土地三者并进，同步落实。
三是加大土地出让金清欠力度。整合力量，强化部门协调配合，以合同管理为重点，严格土地交付标准，规范土地交付流程。对已出让地块，辖区政府对每一个项目要倒排征收进度，加快净地交付；对企业原因欠缴土地出让金的，市住建、国土、规划等部门暂缓其规划、商品房预售许可；严格办证程序，落实开竣工履约保证金收缴制度，市国土部门对土地出让金、契税未交清的地块一律不予办理土地登记；与市检察院建立土地出让金清缴联动机制，重点清查欠缴时间长，数额大的单位，对履次催缴还拖欠出让金的企业将其列入黑名单，由检察院出具检察意见，必要时通过司法程序解决，力争出让金清缴工作更上一个台阶。
四是做好土地出让金和耕地保护审计工作。各级政府和部门要高度重视，做好准备，积极迎接审计工作，重点将2008年以来用地项目土地出让金的来源、去向和使用情况理清；要严格执行“耕地占补平衡”制度，理清建设单位补充耕地的数量和质量是否符合标准；要进一步完善相关制度规定，认真查摆和整改问题，确保审计工作顺利进行。
市国土资源局在全省会议的次日（6月19日）就召开局长办公（扩大）会议传达贯彻了会议精神，安排布置了落实工作，并将省综合督查通报会相关材料印成《送阅材料》及时送市委、市政府、市人大、市政协领导及市直部门、单位以便做好学习贯彻落实。（办公室）
本文来源: 国土资源厅
11.07.2014 12:33