破除障碍优化环境，更好保障民营经济发展

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从“傻子瓜子”开启民营经济发展的滚滚大潮，到“三只松鼠”见证民营经济发展的满园春色，打开安徽改革开放40年的记忆空间，民营经济发展始终是全省改革开放大潮中，奔腾在最前列的浪花之一。目前，我省民营经济市场主体超过400万户，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，不断实现从小到大、从弱到强、从有到优的华丽“蝶变”。

民营经济是经济发展的主力军、转型升级的动力源、改革开放的弄潮儿、就业创业创新的主阵地。大力促进民营经济发展是党中央的重大决策部署，是一项全省性的重点工作。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，民营经济不仅不能弱化，还必须壮大，不仅不能“离场”，还要走向更加广阔的舞台。

“川广者鱼大，山高者木修。”民营经济是草根经济，良好成长环境是民营经济健康发展的关键。必须进一步解放思想，消除歧视偏见，为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

环境是生产力也是竞争力，“营商环境只有更好，没有最好”。要在法律上、政策上、服务上一视同仁，尽心尽力为“自己人”做好服务，为民营经济发展创造一流环境，打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，帮助企业融化市场的“冰山”、削平融资的“高山”、闯过转型的“火山”。

为民营经济营造良好发展环境，必须坚决破除民营经济市场准入的“卷帘门”，在审批上做到真便利。要推深做实“放管服”，全面推开“证照分离”改革，持续深化“互联网+政务服务”，推动企业办事“一网、一门、一次”，最大限度压缩重点事项审批时限，为民营企业发展创造充足市场空间。

为民营经济营造良好发展环境，必须坚决破除民营经济市场准入的“玻璃门”，在准入上做到真放宽。按照“非禁即入”的要求，全面实施市场准入负面清单制度，坚决消除民间资本进入基础设施和公用事业等领域的不合理限制和壁垒，加快推出一批高质量的政府与社会资本合作项目，让民间资本进得来、稳得住、能发展。

为民营经济营造良好发展环境，必须坚决破除民营经济市场准入的“旋转门”，在发展上做到真合作。要突出一个“混”字，鼓励民营资本参与国资国企混合所有制改革，提高民营资本在混合所有制企业中的比重。要突出一个“合”字，支持民营企业通过资本联合、产业协同、模式创新，与国有企业联合实施重大投资、成果转化和资产整合项目，符合条件的民营企业可获得控制权。要突出一个“融”字，促进军民深度融合，引导民营企业参与国防建设，推广可转民用的军用先进技术，在融合中发展壮大。