企业招就业困难人员可享3年“五险”补贴

　　昨日，市政府第49次常委会原则通过了《关于促进经济平稳较快发展的实施意见》，分30条对企业发展、扩大投入、产业转型、消费拉动等七个方面予以政策支持。

　　产业支持

　　招就业困难人员

　　可享3年“五险”补贴

　　对企业新招用就业困难人员，与之签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险五项社会保险补贴。享受社会保险补贴不超过3年，距法定退休年龄不足5年(含5年)的，可延长至退休。

　　鼓励企业升级改造，设立工业4.0改造基金，实施“百千万”工程，对投资总额不低于200万元的“智能工厂”和经认定的“数字化车间”项目，按设备投资的12%给予补助。

　　扩大投入

　　土地闲置满2年依法收回

　　并重新安排使用

　　全年新开工亿元以上重点项目300个以上，建成150个以上。年内开工建设引江济淮工程、商合杭铁路、合安九铁路、合宁合安合芜高速公路拓宽、华能巢湖电厂二期、环巢湖生态修复三期、京东方液晶显示面板10.5代线、高世代显示玻璃基板、12英寸晶圆驱动芯片制造、通富微电高端封装、清华启迪南艳湖高科技研发基地、恒宇新能源锂聚物动力电池及材料生产基地、惠而浦变频滚筒洗衣机和程控器新建项目(惠而浦一期)、恩布拉科高效压缩机一期、合肥德电新能源汽车整车及关键零部件项目等一批事关全局和长远发展的重大项目。

　　保障重点项目用地需求，土地闲置满1年不满2年的，按照土地出让或土地划拨价款的20%征收土地闲置费；土地闲置满2年的，依法收回并重新安排使用。不符合法定收回条件采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等方式及时处理。

　　2015年，合肥将实施和谋划储备重大工程包项目200个以上总投资1万亿元以上，力争一批重大项目列入国家项目库。

　 　产业转型

　　培育一批国家级战略创新平台、创新产业集群

　　设立5000万元研究院研发项目专项资金，推进科技成果转化，引导社会资本建立研究院产业基金，转化科技成果100项以上，孵化科技型企业100家以上，建设培育一批国家级战略创新平台、创新产业集群和创新领军企业。

　　出台《关于发展众创空间加快孵化器建设的指导意见》，从每年的产业政策资金中切块安排众创空间专项资金，主要用于众创空间运行补贴、公共技术平台建设、孵化企业小额短融等。

　　消费拉动

　　市民购物将更加便捷

　　今后，市民出门购物将更加便捷，根据《实施意见》，合肥将高标准建设中央商务区，构建市民“一小时消费圈”和“10分钟生活圈”。同时，在市区重要公共场所免费提供WIFI接入服务。

　　合肥市长张庆军提出，在培育消费热点方面，合肥还要大力发展会展经济、体育旅游经济等。

　　2015年6月底前新增保障性安居工程开工率达到60%以上、10月底前全部开工建设，年内基本建成1.5万套。

　 　对外开放

　　年底前建成对外劳务合作服务平台

　　编制国际内陆港、开放口岸建设发展规划，积极申报国家一类口岸；推进合新欧班列尽快由中亚延伸至西欧地区；抓好合肥水运港船代、货代公司引进工作；筹划开通至美国或德国国际货运航线；积极争取国家邮政局支持，批复设立国际邮件互换局兼交换站；加快推进合肥综合保税区5个工业项目和2个现代服务业项目落地建设；加快建成空港保税物流中心(B型)运营公用型保税仓库。年底前建成对外劳务合作服务平台。

　　鼓励企业在境外开展产品促销、国际认证、商标注册和专利申请。筹划组建“走出去”企业联盟，鼓励企业抱团出海。

　　金融服务

　　2015年新增上市企业3家

　　设立小微企业信贷引导资金、中小企业转贷资金，对市政府推介的小型工业企业，按照银行同期基准率给予上年新发生流动资金贷款利息50%的财政贴息。鼓励商业银行建立小微企业互助资金，市政府给予财政补贴。

　　对首发上市的中小企业，同级政府给予奖励；对成功发债融资的中小企业，同级政府给予奖励。2015年，确保新增上市企业3家、新三板挂牌企业25家、安徽省股权托管交易中心挂牌企业35家，发行3家以上企业债券。全年直接融资780亿元，其中股权融资55亿元。

　　简政放权

　　7月前乡镇(街道)权力清单和责任清单公布运行

　　2015年7月1日之前，乡镇(街道)权力清单和责任清单公布运行，同步建成乡镇(街道)公共服务清单，全面建成全市政府权力清单运行平台，实现统一申报、网上办理、统一反馈和监督监察，形成市、县(市)区、乡镇(街道)三级贯通的权力清单和责任清单体系。

　　全面实施“三证合一”，年内实现“一照一号”；推进“先照后证”，全面开展“一址多照”和“一照多址”等改革，优化营商环境，激发市场活力。