埇桥区朱仙庄镇全力推进农村土地流转工作初显成效

29.07.2014  16:19

  近年来,埇桥区朱仙庄镇党委政府根据《安徽省人民政府关于农村土地承包经营权流转若干问题的意见》的有关规定和市、区有关文件的精神,按照“依法、自愿、有偿”的流转原则,以促进农业规模经营为导向,以促进农业增效、农民增收和加快现代农业发展为目标,结合本镇实际,制定有效措施和方案,找准切入点,瞄准突破口,采取因地制宜,分类指导的办法,积极引导农村土地承包经营权流转,加大现代农业产业结构调整力度,提高农业产业化和规模化水平,全力推进农村土地流转工作。

  为进一步扩大农村土地流转规模和范围,巩固农村土地流转成果,确保农村土地流转工作有序持久展开,该镇领导高度重视,成立了由镇纪检、经管站、农技站、林业站、水利站、财政分局等部门组成的农村土地流转工作领导小组,设立了土地流转服务中心,明确工作职责,及时收集、发布土地供求信息,规范土地流转程序,严明纪律,加大督导力度,为土地流转工作提供了组织保障。在土地流转过程中,以尊重农民意愿为前提,严格按照法定程序操作,遵循"三不"原则,即不改变土地集体所有性质,不改变土地用途,不损害土地承包者的权益,明确土地承包权主体,确保土地流转的期限、方式、价格等由农户自己决定。在土地流转整体规划上,采取"集中、连片、规模"的办法,制定近期和远期规划目标,确保土地流转集中连片,规模开发,集约经营,发挥规模经营效益。在土地流转形式上,积极探索新模式,采取土地入股、租赁、农场代耕代收等多种形式,加快土地流转进度,以农业增效、农民增收为根本目的,按照"政府推动、政策扶持、市场运作、多元投入"的发展思路,积极推动农村土地经营权向农业龙头企业、农民专业合作社、社会各界能人、种养大户等规范有序流转。同时,该镇通过项目支持、财政扶持、科技带动等政策措施,采取"政府主导、群众参与、项目帮扶、信贷支持"的方式,为多家土地流转经营业主协调贷款近300万元,向上级财政争取扶持资金1800余万元,用于安徽省帝元科技发展有限公司园区基础设施建设以及其他土地流转项目建设,如修建蓄水池、打灌溉机井、灌渠、铺设水泥路等项目。

  据统计,该镇通过租赁经营、地块互换、有偿转让等方式累计流转土地17500多亩,占耕地总面积的15.8%,涉及农户近900户,其中全镇已有4家企业流转土地超过1000亩、7家新型农业专业合作社流转土地超过500亩,如安徽省帝元科技发展有限公司流转土地超过5000亩。目前,该镇农村土地经营权流转呈现出速度加快、规模加大、效益凸显的良好发展态势,有力推动了农业产业结构调整,加快了农村劳动力的转移,促进了农民持续增收,提高了农业经济效益和社会效益,为全面推进农村土地流转工作长期稳定开展奠定了坚实基础。

  埇桥区朱仙庄镇 卢林