什么都要“留痕”？ 委员批“痕迹主义”

　　“应当说，近年来在党政工作中兴起的‘工作留痕’管理模式，对于督促工作落实、责任到人，对过去绩效考核相对虚化的不足，起到了很好的弥补作用。但是，当一切工作都需要留下痕迹的时候，一种新的形式主义便应运而生了。”  1月15日上午，省政协十二届二次会议举行二次大会，医卫界委员，安徽医科大学医院院长、教授徐培坤委员在大会发言时痛批“痕迹主义”。

　　徐培坤说，“痕迹化管理”，初期主要集中在扶贫表格、学习笔记、下乡打卡等方面。比如，有些单位规定扶贫干部进村要签到、入户要合影，并以此作为工作落实的重要凭证；还有的要求下级准备各种门类的学习和工作笔记，“专本专用”等等。

　　但这种新的形式主义迅速就蔓延到了学校、医院等各行各业，并变形走样，陷入为“工作”而工作，为“留痕”而留痕的怪圈。连一些日常的事务性工作也都要留下各式各样的痕迹。

　　“考核评比变成了‘材料比武’‘卷宗竞赛’‘台账比拼’。”徐培坤说，在这种“留痕备查”的指导思想下，有的干部入户走访一次，为完成拍照上报、减少下乡次数，竟带了几套衣服摆拍。不仅虚化了工作实效，而且挤占了基层干部真抓实干的时间精力，更助长了弄虚作假之风。

　　徐培坤认为，“痕迹主义”表现在基层，根子却在上级部门的官僚主义，上级下基层检查工作重“痕”不重“绩”，不愿意深入田间地头、农户家庭现场查看，只在会议室翻翻记录本、看看统计数据就打出分数，评出优劣，下级自然投其所好、投机取巧，甚至不惜造假。

　　因此他建议，领导干部要从自身做起，改变官僚主义作风。下基层检查、调研不预发通知，不要“被安排”，不要限于听汇报。应更多地“下地入户”，直接、随机接触群众了解实情，“既以痕迹作依据、更要以足迹为依托。”

　　同时，他认为，有关部门也要彻底摒弃形式主义思维和工作习惯，考核要降低材料比重、注重工作实绩。可引入第三方测评等形式，比如，对医院工作的考核评判以社会问卷调查、病人满意度为主要依据，医院科研开展情况、学术水平在全国的排名等作为参考，“医院好不好，病人说了算！工作实不实，群众说了算！”

　　“从‘工作留痕’这样一种科学的管理模式‘自然而然’地演变成‘痕迹主义’，可见反对形式主义的任务之艰巨。”徐培坤委员说，党的十八大以来，持续的反腐败高压成绩显著，不敢腐、不想腐的氛围已然形成，反形式主义也应反出如此气势、如此效果，“要对搞形式主义的干部实行‘一票否决’，使之不能从搞形式主义得到任何好处，形成不敢搞‘形式’、不想搞‘形式’的大环境。”(记者  彭旖旎)