人民网：怀宁县企业大户牵手“供改”

习近平总书记指出：粮食也要打出品牌，这样价格好、效益好。作为今年中央一号文件农业供给侧改革的重要内容，品牌粮食建设兼顾了社会效益、经济效益、生态效益。以往，加工企业愁粮源，种粮大户愁销路，企业成本高，粮农增收难。今年，在怀宁县政府部门的“撮合”下，一纸粮食订单解了两难。指定品种，一种一收，专项补贴为粮农节省大批成本，农技人员田间地头服务监管，品牌粮食项目建设在怀宁大地铺开。

农业“供改”  一纸订单解了两难

"金谷溢囤去旧岁，香稻满库庆新春"。在怀宁县马庙镇曹坦村亿屯家庭农场育秧工厂的墙上，种粮大户程齐焰望着自家叔叔给自己农场写的春联，欣喜于今年种粮更有盼头。

怀宁县今年推进品牌粮食项目建设，通过政府引导、企业主体、市场运作、政策支持和资金扶持等模式，提升粮食产品质量，打造粮食品牌。目前该县粮食订单企业为金佳粮公司和福宁米业，它们向全县110多名种粮大户开出了4个水稻品种共35000亩的订单。

随着项目的实施，最先受益的就是该县的一批种粮大户，程齐焰就是其中之一。2月28日下午，马庙镇农业站站长汪宏伟来到亿屯农场，随身带着一份品牌粮食订单。

“我们镇这次总的品牌粮食订单是1100亩，你们家庭农场拿到的是300亩，你准备种什么品种的水稻？”汪宏伟问。“我还是选择种徽两优898和深两优5814吧，这两个品种我种过，米质好，销路也好。”程齐焰说。

怀宁县在推进品牌粮食项目实施过程中，还给种植户提供了一系列配套服务政策。汪宏伟告诉记者，怀宁县给出的配套服务政策是为种植户提供资金及物化补贴，就是在种子、化肥、农药等方面为种植户提供每亩约150元的优质种子、化肥和农药，促进种植户增收。

汪宏伟给程齐焰算了一笔帐：“你看呐，你今年种的这300亩水稻，县里将为你提供每亩150元左右的物化补贴，能为你节约成本大概4.5万元，也就是让你增收4.5万元，再加上企业上浮价收购，你这300亩今年的利润每亩能增加180元，总的就能增加5万多一点的收入。”

金佳粮公司副总经理杨积洪说，大户根据公司提供的品种订单式生产，公司的粮源有保障，加工及包装成本小。对于种植户来说，他们的粮食不愁卖，加上政府的系列服务、补贴政策，种植户增收不是难事了。

县种植业管理局局长胡兴年介绍，品牌粮食建设项目依托全供应链的粮食产业化联合体，旨在发展专用粮食品牌，加快水稻绿色增产技术推广，促进粮食生产由数量向质量数量效益并重转变。

"政府和企业共同制定这一生产规程，它至少有三个意义：保障粮食安全，促进农民增收，发展绿色生产——这也是农业供给侧结构性改革的题中之义。"胡兴年认为。

统一品种  粮农指着品牌增收

2015年秋收季，包括程齐焰在内的广大种粮户都遭遇了一次前所未有的卖粮难。

“田里稻子金灿灿的，就是没人去收，有人要收，价格低得寒心，最后拖到去年初都贱卖了，最低价一百斤108元。”程齐焰说，“愁卖归愁卖，农场长期做事的十几人工资还得发。农场又是县贫困户居家就业基地，粮食卖不动，压力很大，更别提增收了。”

高河镇太极村种粮大户操乐明2015年还曾因选品种不当吃了亏，这令他后悔不已。因为该品种抗性差，扬花期雨水多，水稻得了稻曲病。收割的稻子夹杂一片黑点，质量和产量大受影响，100多亩稻子只卖到每百斤105元，平均每亩少卖300元。

作为年轻农场主，种地的这三四年，程齐焰不得不一边看品质、摸市场，一边调整水稻品种，共种过10多个品种。2016年春，在遭遇卖粮难后，他开始种徽两优898品种。程齐焰说，这品种抗病抗高温，产量和米质都很好，正常收购价每百斤比一般水稻高2至3元。

这一品种是怀宁县今年品牌粮食企业指定的4个品种之一。杨积洪告诉记者，选择这4个品种是根据2016年大米投放市场后的经销商及客户反映，还有种粮大户的品种适应性等确定的。按照协议，公司将以高出同期市场2%的价格收购他们订单范围内的粮食。

“品牌粮食项目相当于为我们扩大了生产规模，农户统一品种、公司统一品牌，有利于创造怀宁本地大米综合效益，我们今年的订单派出了60多份近2万亩。”杨积洪说。

3月3日，记者在县农委了解到，今年省财政共安排550万元用于支持怀宁县品牌粮食项目，这一资金分为种子、病虫害统防统治作业等资金补助及肥料、农药等物化补贴，种植户平均每亩可获补助150元左右。

操乐明的551亩田地今年都是订单生产，正月十二，他与企业直接签了协议。“化肥和农药又涨价了，但是今年化肥和农药都不用买了，去年的库存加上政府补贴的就够用了。今年的种子，自己买一半，政府补一半。这些补贴大概七八万元，补的都是纯利润啊。”操乐明说。

实际上，怀宁县今年在实施这一项目时，也对贫困村种植户给以优先考虑。按照脱贫部署，今年该县共有10个贫困村出列。目前，公岭镇永兴村、秀山乡蒋楼村等5个贫困村因基础条件符合，发展起了品牌粮食作为脱贫特色产业。

服务监管  田间地头绿色生产

在推进品牌粮食项目过程中，怀宁全县200多名农技人员上门进行技术指导和监督，保证从育秧到田间管理再到收割都进行全程服务和监管，以保证水稻的品质。如操乐明所说，以前凭经验种田，现在用科技种田。

“从品种确定到育秧、插秧、管理等，我们对镇里的4户订单户进行全程跟踪。为他们提供指导和服务的同时，也进行相关监管，如是否按方案生产，品种、面积是否更改，施肥打药次数是否合理，以及以后的合同履行，确保农民增收。”汪宏伟说。

在育秧环节，汪宏伟推荐程齐焰采用基质育秧，这一育秧模式，程齐焰已经有了一年的经验。在亿屯农场育秧工厂，育秧播种机组正在等待一个月后的单季稻育秧。

2月28日下午，看到程齐焰正在做着育秧的准备，汪宏伟喊来镇农业站里的李义朝和夏海兵两位种植指导员，现场教授他基质育秧的各种技术。

汪宏伟说，育秧基质是利用秸秆、砻糠、牛粪等可再生性资源，经多重生化处理，根据水稻的营养生理特性和壮秧机理，再添加粘结剂、保水剂和缓释肥料，经人工合成的全营养水稻育秧专用基质。采用基质育秧，节肥、环保，还能保护土地资源，秧苗素质好，抗逆性较强，抗病虫害能力强，稻米质量也高。

“绿色生产是品牌粮食项目建设的重要意义。”3月3日，胡兴年指着资金安排计划说，“从物化补贴招标采购的农资就可以看出一二：肥料是有机无机复混肥，绿肥种子即紫云英，是天然的绿肥，种植户杀虫还可以用上太阳能杀虫灯。病虫害统防统治作业的35万元资金补助，用以鼓励发展农村社会化服务组织，减少农药用量，提高效果效力。”

在操乐明的乐明家庭农场40亩的稻虾共生田里，田地被分成一个个网块，边缘安装了防逃膜，虾子在田沟中活动。稻虾共生，这一绿色生态种养模式使操乐明尝到甜头，今年，操乐明还准备发展100多亩稻鸭共生项目。

“一亩15只鸭子，大概投放2000只，虽然效益差一点，但是比稻虾模式节省田地，投入少一点还省事。”操乐明说。

程齐焰开沟开了一半，今年也打算发展100亩的稻虾共生，发展综合种养。对他来说，这又是一笔不菲的收入。程齐焰说：“今年种水稻有订单，有技术指导，还有政策补贴。我对品牌粮食生产、对绿色生产是越来越有信心。”