人民日报：江苏泗阳推“股份+”精准扶贫模式

贫困户变股东

最近，江苏省泗阳县李口镇农李村低收入户葛广力，一下子变得勤快起来，以往“晒太阳”过生活的他，如今天天泡在果园里，精心侍弄着他的“股份桃”。正是这些“股份桃”，给了葛广力脱贫致富的信心。

入股龙头企业，每年保底分红10%入股金额，还能挣万把块工钱

泗阳县委书记徐勤忠介绍，全县还有58个省定经济薄弱村，42个发展滞后村，11.6万低收入人口，要确保2019年脱贫奔小康，创新扶贫思路很关键，“股份桃”就是将省扶贫奖补资金变成桃树入股的一种扶贫方式创新。

去年，泗阳县尝试把省扶贫奖补资金换成“股份机械、股份桃树、股份大棚、股份缝纫机”等，就近入股农业合作社、龙头企业和“三来一加”项目等，产生了意想不到的扶贫效果。泗阳县扶贫办主任张佳胜说，这种“股份+”精准扶贫模式，避免了扶贫资金很快被“吃光用光”的现象，保证了低收入农户持续稳定受益，实现了财政奖补资金效益的最大化。

葛广力的“股份桃”，入股在李口镇苏丰农业公司，这块占地200亩的桃树产业园有农李村109个低收入户的股份，采取“企业+农户”的方式经营。葛广力说，眼下省里的奖补资金还没发下来，苏丰农业公司先垫钱帮他买回了几十棵桃树苗，他每年除能拿到入股金额10%的保底分红外，平时还可以到公司干活，一年下来能挣万把块的工钱。

入股“三来一加”项目，既缓解企业流动资金难题，又帮低收入户稳定增收

高渡镇颜勒村的欧润包装加工点，是泗阳县“股份+”试点企业之一。按照自愿的原则，低收入农户将当年享受到的省级扶贫奖补资金入股，集中购买缝纫机等设备，投入到村里的加工点，企业年底按照不低于入股金额10%的比例进行分红。

颜勒村的吴秀霞，丈夫身体不好，不能干重活，两个孩子上学，家庭生活困难。去年，村里建起了欧润包装加工点，吴秀霞不仅入了股，还到加工点上班，月收入近2000元，每年分红500多元。加工点负责人刘飞说，村里在加工点上班的低收入户有36人。

据介绍，高渡镇先后在全镇9个村居建设500平方米以上标准化厂房11个，承租给欧润包装有限公司进行“股份+”扶贫试点。去年就有501户低收入农户入股，入股机械464台，既缓解了企业流动资金难题，又帮助低收入户找到了长期稳定的增收项目。

泗阳县委副书记、县长刘海红介绍，“股份+”作为一种新的扶贫模式，正被越来越多的贫困户所接受。目前全县3.7万低收入户将省扶贫奖补资金变成了股份，人均入股资金1300元。

徐勤忠说：“‘股份+’精准扶贫模式，最重要的一点是把扶贫资金变成有效资产，形成有效积累，实现精准扶贫、精准脱贫、长期受益。”