变救助为"引路" 亳州组织党员干部与困难群众结对子

　　精准扶贫：干部一对一结穷亲，群众不脱贫、帮扶不脱钩

　　“在屋外搭的棚子里睡了大半年，有了新房再也不受这个罪了。”9月12日，搬进翻盖的新房里，亳州市谯城区牛集镇宋老家村村民王祥脸上露出笑容，“俺也没啥亲友，多亏了市里干部上门帮扶。 ”

　　今年68岁的王祥，身患多种慢性病，妻子也多病缠身，收入仅靠每年养的十几只羊，生活极度贫困，住了30年的老房子也倾斜开裂，随时可能倒塌。去年，曾在镇里工作过的市委组织部副调研员宋学新与他结对后，不仅帮他申请了危房改造资金，垫了不足的资金，王祥女儿考上大学后，宋学新还资助了孩子上学费用。“现在家里难处有人问了，活着有希望有‘靠山’了。 ”王祥朴实地说道。

　　“帮助最困难的群众实现全面小康，既需要面上突破，也需要点上攻坚，组织干部一对一帮扶，使特困群众尽快脱贫。”市委负责人介绍，从去年4月开始，亳州市对因伤残、疾病、灾害、老弱等致贫的20多万低保户、4.4万残疾人户进行摸排，选出10013户最困难家庭，组织全市8870多名领导干部入农户、结穷亲、解民困。

　　干部与群众结对不算新鲜事，怎样才能避免“走过场”？“市厅级干部每人帮扶3户、县处级干部每人帮扶2户、科级干部每人帮扶1户。”市委组织部负责人介绍，帮扶时间为3年，群众不脱贫、帮扶不脱钩、责任不解脱，通过思想上关心、物质上帮助，改善特困群众生活条件，提高他们发展致富能力。

　　帮扶活动贵在长期坚持。亳州市坚持就近方便、注重实效原则，引导市直部门干部在曾工作过的地方或老家选择帮扶对象，市县主要领导、重要部门的干部帮扶最偏远的地区、最困难的家庭，便于发挥领导和部门优势，使帮扶力度更大一些。蒙城、涡阳、利辛3县把参与帮扶的干部扩展到科级以下，使更多党员干部参与其中。

　　活动开展以来，全市共制订帮扶方案万余份，为群众解决困难2.1万多个，办实事1.8万多件，送去慰问品、慰问金超过1000多万元。

　　“造血”扶贫：变救助为“引路”，找准“穷根子”标本兼治

　　家住谯城区谯东镇闫窑村的闫二学，因工伤致残，3岁的女儿先天听力残疾，生活困顿。区农委主任周玉坤与他结对后，资助他养殖獭兔，并为其女儿联系上聋哑学校。

　　“现在一年獭兔能卖个四五千元，孩子通过聋哑学校教育，已能发出声音了。 ”说起家里的变化，闫二学说，结对领导的帮扶，让他们全家看到了生活的光明。

　　亳州市把解决困难群众实际问题，作为结对帮扶的主要内容，要求帮扶干部深入帮扶对象家中，认真摸清实情，分析致贫原因，一户一策，制定切实可行的帮扶计划和脱贫措施，从享受低保、就业培训、医疗卫生、子女入学、危房改造等方面入手，不仅要“输血”还要帮助“造血”。

　　“你能干点啥？我看能不能帮你找个事做。 ”去年10月，谯城区民政局负责人朱景奎，带着500元“红包”和粮油品，到村看望结对的困难群众崔正合，帮他理理脱贫路子。了解到他还具备一定劳动能力，经朱景奎联系，崔正合找到了适合自己的建筑公司搅拌兑水的工作。

　　变救助为“引路”，找准“穷根子”标本兼治，让帮扶更加有力有效。亳州市帮扶干部积极帮助结对群众谋划致富奔小康的出路，引导贫困户从自身实际出发，发展一些投资小、见效快的“小本”生意，多养家禽牲畜，多栽经果林，促进增收。

　　蒙城县范集工业园区结对干部为帮扶群众申请各类项目扶持资金28万元，组织有劳动能力的群众参加农业技能培训，协助实现就业5人。谯城区古城镇结对干部利用小额信贷资金，帮助具有生产能力的困难群众发展辣椒和大棚草莓种植，让40多户困难家庭实现增收脱贫。

　　诚心扶贫：攀农家亲，干干农活，沾沾泥土，让干部心中有了牵挂，与群众更加贴近

　　“走进基层，帮扶群众，也让我们更加了解实情，促进决策更加科学、符合实际。 ”亳州市委主要负责人深有感触地说。

　　去年，亳州市委主要负责人深入特困群众家中，了解到“少数生活条件不错的群众吃上了低保，少数困难群众却没有享受到低保，而且标准低，不能满足基本生活需求”，他专门要求研究解决这一问题，将城乡低保标准分别提高10%和18%，并出台办法对低保对象的家庭收入核算范围和方法进行明确，从而进一步杜绝均摊保、关系保和人情保，确保低保工作公开公平公正。

　　攀农家亲、叙农家话，干干农活、沾沾泥土，让干部心中有了牵挂，身心与群众更加近了。 “没想到基层群众还有这么苦的，没想到农村、农民的困难还有这么多”，“以前在机关总是争这争那的，现在看到了困难群众的疾苦，心态摆正了，只想为他们多做点事、多帮他们一把”……很多干部表示，深入贫困对象家庭，充分体会贫困对象疾苦，心灵受到震撼，思想深受教育，作风也更加务实。

　　真心实意“结穷亲”、帮脱困，拉近了干群距离，融洽了干群关系。蒙城县篱笆镇党委副书记张胡周，在结对帮扶陶庄村西老庄困难户侯廷章中，了解到村里多年来宅基地零散，一到雨天泥路难行，群众强烈希望建设美好乡村。他卷起被褥，吃住在村一个月，帮助群众拆除旧村庄，新规划四栋56户新住房，节约的50余亩宅基地复垦成耕地。通过给群众办实事，群众更加信任干部，在今年秸秆禁烧工作中，干部“一呼百应”，全村无一处火点。

　　据了解，为强化考核，落实帮扶长效机制，亳州市统一印制工作日志，要求机关干部每次走访都要做好“民情日记”、走访征求意见表，详细记录穷亲家庭情况、贫困原因、帮扶计划、帮扶措施以及帮扶结果等，使帮扶更具有针对性，确保“长流水不断线”。