亳州市首获全省唯一“平安农机”示范市
近日，安徽省农机局、安徽省安全生产监督管理局下发《关于公布2017年全省“平安农机”示范单位和农机安全监理示范岗位标兵的通知》，亳州市被表彰命名为全省“平安农机”示范市，这是全省首批唯一获此殊荣的地级市。
近几年来，亳州市农机化事业得到了较快的发展，农业机械装备总量和装备水平显著提升，农机总动力达985万千瓦，大中型拖拉机保有量3.32万台、联合收割机保有量3.6万台，各类配套农机具44万台套，农机合作社达729家，耕种收综合机械化水平达89.66%，全市连续多年未发生较大以上农机安全生产事故，农机事故万台死亡率控制在3.0以下，农机安全生产形势持续稳定好转，“平安农机”创建成效显著。截止目前，全市已先后创建全国“平安农机”示范县3个（即：蒙城县、涡阳县、利辛县）、示范乡镇49个、示范村443个、示范农机合作社8个、示范户4742户；创建全国“为民服务创先争优”示范窗口单位1个、省级“为民服务创先争优”示范窗口单位1个、全国农机监理示范岗位标兵4名、全省农机监理示范岗位标兵5名，累计投入“平安农机”创建财政资金近300万元，辖区内国家级“平安农机”示范县（区、市）创建率达到75%。
亳州市在深入开展“平安农机”创建活动中，也得到了省农机部门和安监部门的高度重视和大力支持。2017年3月31日，全省平安农机创建工作推进现场会在亳州市召开，农业部农机化司、农业部农机安全监理总站、省公安厅交警总队有关负责同志到会指导，并对亳州创建工作给予了高度评价。（亳州市农机监理站 杨献永）
【背景材料】亳州市始终坚持把创建“平安农机”活动作为加强农机安全生产工作的重要载体和平台，持续深入开展“平安农机”创建活动，形成了“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全管理新格局，基本构建起农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效增强了农民群众安全意识，提高了农机“三率”水平，减少了农机安全生产事故的发生，有效保障了农民群众生命财产安全，确保了农机安全生产形势持续稳定好转，推动了全市农机化事业又好又快发展。
加强组织领导，完善创建工作体系。市委、政府高度重视平安农机创建工作，成立了以副市长任组长，农机、财政、安监、公安、交通等市直部门负责人为成员的市“平安农机”创建领导小组，协调推进示范市创建工作。市政府研究出台了《亳州市“平安农机”创建活动工作实施方案》(亳政办秘[2017]208号)文件，明确了创建目标、创建标准、具体措施和实施步骤等内容。市政府还与各县（区）政府、市直有关部门签订了安全生产目标责任书，将农机安全生产工作纳入目标考核管理范围，加强目标考核力度，并将考核结果进行通报。亳州市将农机安全生产工作经费、国务院规定免征的农机安全监理行政事业性收费和创建“平安农机”工作经费纳入了财政预算，在农机执法装备、宣传教育、信息化建设、牌证发放等方面累计投入资金近300万元，确保农机安全生产和“平安农机”创建顺利开展。
加强部门协作，建立联动共管机制。亳州市“平安农机”创建工作开展以来，农机、安监、公安等部门加强协作、形成合力、齐抓共管，扎实推进，不断丰富创建活动内涵，提升创建工作质量。一是持续命名，巩固创建成果。市农机局与市安监局每季度召开一次全市安全生产联席会议，研究部署农机安全生产工作，联合下发了市级“平安农机”示范乡镇创建工作方案，持续开展市级“平安农机”示范乡镇和示范合作社的考评和命名工作。在做好新创工作的同时，我市还着力抓好创建成果的巩固提升工作，认真开展“回头看”活动，确保示范创建力度不减、标准不降、劲头不松，巩固创建成果。亳州市已命名市级“平安农机”示范乡镇25个、示范农机合作社8个。二是资源整合，建立联动机制。为解决农机执法手段薄弱、农机源头管理与路面管控脱节等问题，由市政府牵头召开专题会议研究公安农机联合执法工作，形成了会议纪要，建立信息互通、联席会议、动态联合执法检查等制度，出台了《亳州市农机公安道路交通管理联合执法实施方案》，全市先后组建了公安农机联合中队3个，开展常态化的上道路联合执法活动，严厉打击农机无牌行驶、无证驾驶、逾期未检、酒后驾驶等交通违法违章行为，现已形成了“农机主导、部门配合、机构稳定、职责明确、保障经费、常态执法”的农机安全联合监管工作格局，有效遏制了农机道路交通事故的发生，确保了农机道路交通安全形势稳定好转。
加强宣传教育，营造良好舆论氛围。宣传教育是平安农机创建的重要组成部分，是增强农民机手安全意识的有效途径。全市各地不断创新形式和内容，注重针对性与实效性，开展一系列形式多样的宣传教育活动。一是与大众媒体相结合。充分利用村村通广播、行风热线广播、电视流动字幕、电影、亳州晚报等媒体广泛宣传农机安全生产常识；二是与互联网+相结合。充分发挥门户网站、“农机通”短信、微信等互联网平台作用，在节假日及“三夏”期间，及时地通报农机安全生产形势，多频次地发布安全常识、操作规程及注意事项等信息，有效预防和减少了农机事故发生。三是与监理服务相结合。各地
