亳州市人大常委会机关真整真改转作风
24.11.2014 16:41
本文来源: 人民代表大会常务委员会
一是改进执法检查方式，增强执法检查实效性。9月下旬开展的城乡规划法执法检查实现了"两个转变"。第一，首次启用明查与暗访的形式，通过暗访捕捉很多明查当中发现不了的问题。第二，调研报告经过反复讨论后形成。调研组形成调研报告后，先提请主任会议讨论，然后再召集调研组成员集体讨论，最后才提交常委会审议。做到了"严细深实"。在执法检查组织上体现一个"严"字。制定检查方案，成立检查组、召开动员会，举办法律知识讲座等环环相扣，有序进行。在执法检查方法上体现一个"细"字。实际工作中，坚持五个结合。即法律监督和舆论监督相结合，扩大执法检查社会影响；明查与暗访、集中与分散相结合，创新执法检查手段；听取汇报与当面反馈相结合，推动突出问题解决；执法检查与督办代表议案建议相结合，邀请提议案建议代表全程参加执法检查，认真听取他们的意见建议，提高了执法检查的针对性；听取审议专项工作报告与询问相结合，提高了会议审议质量。在执法检查内容上体现一个"深"字。这次城乡规划法执法检查，机关归纳梳理了近几年代表提出的议案建议以及市人大常委会开展党的群众路线教育实践活动征求意见期间，各有关方面反馈的意见建议，提炼出八个方面的检查内容，检查既贯彻了城乡规划法，又最大限度地体现和反映群众的意见、呼声和愿望。在执法检查整改上体现一个"实"字。注意抓好执法检查成果总结和巩固。从这次城乡规划法执法检查开始，市人大常委会机关建立了执法检查效果评价制度，对执法检查效果如何、存在哪些问题、具体的原因何在？进行了系统的评估与反思，为下步建立完善执法检查和调研制度奠定基础。由于城乡规划法执法检查质量很高，执法检查报告受到了常委会委员的高度评价。
二是推动监督工作公开，提高监督工作透明度。市人大常委会会议审议议题、组织开展的执法检查、专题询问等，都通过亳州人大网、亳州政府网、亳州新闻网、人大代表网络平台发布公告，向社会和人大代表公开征集意见建议。为扩大公民有序政治参与，促使人大监督工作进一步反映民意、突出重点、增强实效，11月11日，市人大常委会机关面向全市各机关、人民团体、企事业单位和公民公开征集市人大常委会审议监督议题，作为市人大常委会2015年听取和审议"一府两院"专项工作报告、开展执法检查、专题视察的重要参考。截止时间为2014年12月20日，目前这项工作正在进行中。
三是开展集中调研月活动，切实加强作风建设。11月上旬以来，市人大常委会机关组成五个调研组，分别由主任会议成员带队，各工作机构、办事机构全员参与，采取集中与分散相结合的方式，积极开展"三走访"活动，虚心听取各方面意见。第一，走访"一府两院"。按照分工，各调研组走访各自联系单位，督办市三届人民代表大会第五次会议代表议案、建议和市人大常委会审议意见，确保全年工作落到实处。同时，上门征求意见，共同商讨常委会审议议题，促进"一府两院"依法行政，公正司法。第二，走访县区人大常委会、部分乡镇人大。分别召开县区人大常委会机关干部和乡镇人大干部参加的不同形式的座谈会，探讨县乡人大工作和建设中存在的问题，进一步创新工作理念，理清工作思路，推动全省县级人大工作交流研讨会精神落到实处。第三，走访市人大代表。主任会议组成人员深入原选举单位，走访市人大代表小组和部分市人大代表，广泛听取他们对市人大常委会及机关工作的意见和建议。常委会委员走访所联系的市人大代表，认真听取意见，帮助解决履职过程中遇到的具体问题。 调研活动结束后，各工委本着"少而精"的原则，分别选择1至2个2015年常委会审议议题，办公室、研究室分别确定1个明年常委会工作重点向主任会议汇报。同时于11月底，召开全市人大工作交流研讨会，与各县区人大常委会相互交流工作经验和调研成果，实现资源共享，互动共进。
市人大常委会机关把这次"三走访"活动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实转变工作作风的重要举措。调研活动期间，各调研组严格落实中央八项规定和省市30条有关规定，轻车简从，简化接待，改进作风。（崔新海） 信息来源：亳州市
本文来源: 人民代表大会常务委员会
24.11.2014 16:41