亳州市五大举措全力推进项目建设

　　今年以来，面对复杂的宏观环境，亳州市发改委进一步发挥投资对拉动经济增长的关键作用，抢抓省支持皖北加快发展等重大机遇，坚持经济工作项目化，项目工作责任化，全力推进项目建设。　　　      一是完善项目工作机制，积极推进项目建设。完善项目工作机制。出台了《项目建设攻坚年活动实施意见》、《亳州市市级重点项目建设推进办法》、《亳州市市级政府投资项目管理办法》、《亳州市市级政府投资项目前期工作推进办法》等4个规范性文件。开展项目建设“春季会战”活动。建立了领导包保、分层分类调度、督查通报、考核评价、项目服务等五项机制。14位市领导共包保重点项目223个，城建、交通、农林水等10个专业项目推进组共负责调度推进项目225个。加强对历年来遗留的“十大重点工程”、政府投资项目和社会资本投资项目调度。上半年14位市领导共开展项目督查调度、调研238次。坚持“三通报两报告”和问题项目推进联席会议制度。实行全市重点项目推进情况、市领导包保项目、10个专业推进组项目调度情况月度通报，各载体单位重点项目推进情况月度报告和市级项目需要协调解决问题落实情况周报告制度。对于需要多部门联合办理的问题，实行由市发展改革委或项目主管部门随时召开、相关职能单位参加的项目推进联席会议，研究解决方案，制定任务清单，由责任单位每周上报落实情况。

      二是加强项目谋划储备，积极推进项目前期。加强项目库建设。举办了全市项目谋划和十大产业推进培训班，县区、市直部门参训人员170余人。开展国家重大工程包项目谋划申报工作，谋划七大工程包项目273个、总投资2900亿元；上半年全市新谋划项目550个，总投资1500亿元，初步建立了“十三五”项目库。深入推进政府投资项目前期工作，232个政府投资项目经市政府领导审定后明确项目前期工作深度和时间节点，实行市发展改革委统筹、主管部门或项目业主负责的推进机制。做好重大事项服务。积极推进铁路、机场、能源项目。商合杭客运专线项目可研报告已经国家发改委批准，亳州高铁南站站房勘探工作正在进行，年内有望开工建设；亳蚌城际铁路接入商合杭高铁亳州南站方案论证已完成；亳州机场项目预可行性研究报告及相关专题报告正在编制。全市已备案太阳能光伏发电项292.95MW，利辛县信义光伏发电正在分期实施，国能蒙城生物发电厂项目已进入试运营阶段，阳光凯迪利辛、谯城生物质发电项目三季度将开工建设。

      三是强化项目包装申报，积极推进资金争取。推进直接融资。积极推进新三板融资，共谋划申报小微企业债、文化旅游项目收益债、城市地下停车场专项债、宜居项目企业债等直接融资项目5个，申报债券资金87亿元。加强信贷融资。申报国开行、农发行贷款项目3个、融资贷款75亿元。争取上级资金。上半年发改委口径争取保障性安居工程等项目资金4.7亿元，其中中央预算内资金4.3亿元，省级配套资金0.4亿元。

      四是加快项目竣工达产，积极推进产业发展。积极推进十大产业调度工作。完善十大产业发展推进工作机制，建立十大产业发展月报制度。上半年，十大产业推进组谋划项目189个、总投资719.4亿元。推进招商产业项目落地开工。十大产业推进组招商签约项目21个，开展前期工作项目29个，开工建设项目17个。天津中新药业、司尔特肥业等一批亿元产业项目开工建设。加强竣工项目服务。摸底核实未投产、达产企业信息，加强对126家竣工未投产、52家投产未达产企业调度。全市126家竣工未投产企业，除5家企业项目未完全竣工、19家企业拟转型、52家企业项目不符合产业政策外，已投产24家。全市52家投产未达产企业，除4家企业扩建未完工、4家企业因生产调整原因未达产外，已经达产的有9家。

      五是加强项目效能考核，积极营造建设氛围。根据《亳州市机关效能建设日常考评实施细则》要求，制定了《2015年度市直单位项目建设效能考评实施办法》。市委宣传部开展了“聚焦春季会战”主体采访活动，开展了优秀作品评选活动。形成了79篇宣传稿件，评出了19篇优秀作品，营造了良好的发展氛围，对全市项目建设起到了重要的推动作用。