亳州市严厉查处环境违法行为

            新《环境保护法》自今年1月1日起实施以来，亳州市环保局加强环境监管，强化环境执法，坚持环境违法行为“零容忍”，切实保障群众环境安全。
            一是明确工作目标，加强执法培训。年初，结合实际制定了2015年工作任务，印发了《2015年全市环境监察工作计划》，明确了工作目标，使全年工作有计划、分步骤贯彻执行。同时，制定了2015年工作任务分工，将所有工作任务细化、分解到每一位工作人员，使人人有事干，事事有着落，大大提高了工作效率。今年2月，组织全市重点企业、环境执法人员开展了新环保法及配套办法专题培训。二是严格环境监管执法，坚持环境违法行为“零容忍”。今年，亳州印发了《亳州市2015年市控以上重点污染源名单的通知》确定了全市83家市控以上重点污染源（含11家国控，11家省控）和减排项目，要求各县（区）环境监察机构应对辖区内的国控、省控重点污染源每半月不少于一次现场检查，市控重点企业进每月不少于一次现场检查，市环境监察支队每季度对全市重点企业现场检查一次，并将检查情况进行全市通报。在加大环境执法力度的同时严厉查处各种环境违法行为，1-8月份，全市共查处环境违法案件72起（其中市本级22起）责令限期整改15起，依法责令停产整治或停止建设19起；查封 2起；限制生产1起；移交司法机关1起；市环保局挂牌督办4起；处以罚款30起，共计罚款99.6万元（其中市本级5起18.5万元），起到了良好的震慑作用，企业环境守法率稳步上升。截止8月底,亳州市环保系统共受理群众各类投诉1153件，其中12369热线电话举报557件，行风热线和市长热线485件，上级转办24件，来访25批次，其他62件，环境信访矛盾排查及隐患消除率达99.36%以上。其中，市环境保护大检查领导小组办公室组织开展了两次重点信访件查处情况后督查活动，将40件上级转办及重信重访件列入督查范围，目前已处理到位38件。起到了震慑作用，企业环境守法率稳步上升。三是持续深入开展环境保护大检查活动。2014年10月，根据市委、市政府主要领导指示，在全省率先启动了环境保护大检查工作，今年3月，提请市政府印发了《关于进一步做好全市环境保护大检查工作的通知》，自4月份开始，由市环境监察支队牵头组织其他成员单位，每月确定一项内容进行抽查督查、明查暗访，在第一、第二季度环保重点工作视频调度会议上进行了公开通报，各县、区政府主要负责人分别作了表态发言。大检查开展以来，共检查排污工业企业356家，在建项目309个，集中式饮用水水源地226处，医疗卫生机构140家。发现存在问题的企业84家，目前71家已整改到位；存在问题的重点建设项目67个，42个已整改到位；印发了关于饮用水、医疗机构环保情况的通报，明确了整改时限，完成了阻碍环境监管执法“土政策”清理工作，得到国家环保部、省环保厅的充分肯定。四是多措施强化噪声监管。3月底前，对全市建筑噪声、工业企业厂界噪声进行了全面摸排，制定了噪声监管计划；及时随时查处建筑噪声、工业企业噪声扰民问题；积极配合公安、城管等部门做好生活噪声扰民监测取证工作。为给考生创造一个安静的学习、休息和考试环境，5月底，提请市政府印发了《关于加强中高考期间环境噪声管理的通告》（亳政〔2015〕31号），明确了环保、公安、城管、交通、文化、教育等部门职责，公布举报电话加强禁噪值班。通告要求各建筑施工单位、各商业门点及娱乐场所严控噪声污染，居民集中区严禁产生环境噪声污染的建筑工程施工作业。同时，亳州市环境监察支队会同相关部门有计划对噪声敏感区域内的施工工地采取巡查、突查等方式进行现场监督执法检查，并现场检查的情况提出相关要求，责令各单位严格按照环境保护有关规定加强环境管理。自6月1日-16日，开展不间断噪声源巡查工作，其中6月2日、6日、12日联合市长热线、公安、城管、交通、文旅等部门和新闻媒体开展了3次联合夜间巡查，及时发现和制止噪声污染源39起，通过有力举措，有效改善了城区声环境，保障了中高考考生良好的学习和休息环境。五是开展饮用水水源地专项检查工作。把饮用水水源保护纳入全市环境保护大检查工作，印发了关于开展全市集中式饮用水水源地专项检查的通知》，开展了专项督查， 针对存在的问题印发了关于全市集中式饮用水水源地专项执法检查情况的通报。针对今年雨水较多的情况，印发了《关于加强汛期环境安全监管工作的通知》，做好了汛期饮用水安全应急准备。3月份印发了《2015年亳州市集中式饮用水水源地环境监管方案》，要求各县区环保局会同住建、水务、卫生等部门每季度组织一次饮用水水源地专项执法检查。5月份市环保局会同市住建、水务等部门开展了一次全市饮用水水源地专项执法大检查，检查了城市饮用水水源地和乡镇集中式饮用水水源地存在的环境安全隐患，并向县区下发了通报。全市乡镇集中式饮用水水源保护区划分方案正在编制中，已督促各饮用水水源地制定了应急预案。把饮用水水源保护纳入全市环境保护大检查工作，印发了关于开展全市集中式饮用水水源地专项检查的通知》，开展了专项督查， 针对存在的问题印发了关于全市集中式饮用水水源地专项执法检查情况的通报。针对今年雨水较多的情况，印发了《关于加强汛期环境安全监管工作的通知》，做好了汛期饮用水安全应急准备。1-8月，共检查全市226处饮用水水源地，分别建立健全了管理台账，对排查发现的问题，要求认真落实整改措施。目前，全市6个县级以上集中式饮用水水源地一级保护区清拆率均为100%，二级保护区内无排污口，各集中式饮用水水源地保护区执行环境法律法规情况良好。六是强化环境应急处置能力。妥善处置了涡阳、利辛跨境转移倾倒危废事件，索赔经济损失520余万元，追究刑事责任17人。今年，亳州市完成了市级应急预案的修改完善及县区政府和省控以上重点企业环境应急预案备案工作；针对今年雨水较多的情况，印发了《关于加强汛期环境安全监管工作的通知》，应急人员保持24小时通讯畅通，切实加强应急值守。要求应对汛期突发环境事件的人员、车辆、仪器设备调配到位，处置物资储备充足，确保一旦出事能够妥善应对。七是继续保持环境监管高压态势，深入开展下一步环境大检查工作。为确保下一步环境监管工作效力，增强环境执法力度，亳州市环保局将继续保持环境监管高压态势，深入推进环境保护工作。