亳州市三措并举开启科技创新新引擎

今年以来，亳州市以构建创新型产业体系为目标，以科技创新为第一动力，深入实施创新驱动发展战略，鼓励创新创意创造，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升。1-6月份，全市高新技术产业实现产值198亿元，比上年同期增长24%；实现增加值43.3亿元，比上年同期增长13%。

鼓励创新创意，释放发展活力。今年以来，亳州市不断加快高新技术产业发展，大力推动大众创业万众创新，让创新在全社会蔚然成风。将高新技术企业分为成熟期、成长期、初创期三种类型，建立了高新技术企业后备库，进行跟踪辅导和培育。同时，紧抓已认定的高新技术企业“事后奖补”工作。截至目前，兑现2016年新认定24家高新技术企业“事后奖补”资金720万元。推进创新创业基地建设，争创省级众创空间2家，分别为筑梦社区和青年众创空间。截至5月底，筑梦社区已签约企业302家，青年众创空间已入驻企业91家。三县一区共有11家双创载体申请市级众创空间备案，目前正处于考察和评审阶段。鼓励现代中医药产业创新发展，在产业层次、科技创新等方面全面提升。上半年，全市共145家药业企业在省股权交易中心“现代中医药及健康产业亳州专板”成功挂牌，5家企业获批配方颗粒生产试点，新增GMP认证药业企业8家、总数达153家。预计上半年全市医药制造业实现产值156.2亿元，同比增长28.3%。鼓励企业和个人申报专利，截至6月底，亳州市共申请发明专利536件，获授权发明专利59件，每万人口发明专利拥有量为1.13件。加大专利代理机构引进力度，今年以来共引进5家专利代理机构。

“政产学研用”结合，科技成果产业化。7月9日，亳州首个离岸孵化基地亳州（江南大学）离岸孵化中心在无锡市江南大学签约揭牌。当天，签约产学研合作协议项目9个。今年以来，亳州市把与市外高校科研院所共建离岸孵化中心作为创新平台建设的重点，积极探索“政产学研用”合作模式，以实现科技成果产业化。目前，全市共有高校科研院所技术转移中心5家，与清华大学、中国中医科学院、解放军军事医学科学院等高校科研院所保持着长期的合作关系。另外，与合肥工业大学、安徽中医药大学等离岸孵化中心达成初步合作意向。目前，全市拥有已备案院士工作站7家，新揭牌院士工作站2家，计划9月份芍花堂药业院士工作站挂牌，申报古井贡酒国家级固态发酵工程技术研究中心、协和成药业省级重点实验室，已向科技部推荐10家单位申报2017年度国家科技特派员工作站。同时，我市将继续鼓励在市外高校院所建立离岸孵化基地，今年7月底，我市计划揭牌天津药物研究院、上海中医药大学离岸孵化中心，使离岸孵化成为亳州拼抢前沿技术成果、高端创新创业人才、特色产业项目的新机制新平台。力争到2020年，全市规模以上工业企业研发机构覆盖率达到30%，省级工程技术研究中心总数达30家，各类省级创新平台企业超过70家，年发明专利授权量不低于260件，建成高校院所技术转移中心10家。

出台相关政策，提供制度保障。今年6月份，亳州市出台《亳州市支持科技创新若干政策》和《亳州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》等文件。《亳州市支持科技创新若干政策》以奖励、后补助等方式，重点支持创新载体建设，科技重大专项，专利创造，科技成果转化，仪器设备资源共享，企业在市外单独设立或与高校科研院所合作共建离岸孵化中心等新型研发机构。《亳州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》对符合条件的市级科技团队或省级科技团队在亳州创办企业或与市内企业共同设立企业，可享受标准化厂房、仪器设备等设施租赁的扶持，可自主选择股权投资或债权投入支持，其中债权投入期限为5年。目前，亳州市正在推进相关政策落地生根。市级创新创业高层次科技人才团队正在申报中，已推荐2个团队申报省高层次科技人才团队，并开展2017年度《亳州市支持科技创新若干政策》兑现补助申请，向省科技厅推荐15项科技重大专项，39个研发设备购置补助申请项目，3项企业购买省外先进技术成果补助，1项大型科学仪器共享补助申请。