树立五大发展理念 推进“三个亳州”建设

　　中共亳州市委书记 杨敬农

　　党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，创造性地回答了新常态下要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代要求、厚植发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。对于亳州而言，就是要深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局，按照省委省政府决策部署，立足欠发达市情，顺应新常态，把握新机遇，牢固树立五大发展理念，科学谋划“十三五”的发展目标、发展动力、发展布局，奋力推进“活力亳州、美丽亳州、幸福亳州”现代化建设。

　　一是牢固树立五大发展理念，以实施“调转促”行动计划为总引擎，奋力推进活力亳州建设。坚持以科技创新增添发展新动力，着力推进现代中药等战略性新兴产业集聚发展、食品制造等传统产业加快升级，加快建立以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业新体系。

　　坚持以制度创新激发发展新活力，强化问题意识，瞄准体制机制障碍，全面深化改革，持续简政放权，探索“‘互联网+’政务服务”新模式，完善网上办事大厅，深化商事制度、投融资体制、财税金融等重点领域和关键环节改革，着力优化发展环境，大力推进大众创业、万众创新。坚持以扩大开放拓展发展新空间，主动衔接“一带一路”和长江经济带建设，广泛参与长三角城市群、中原经济区等区域分工合作，持续推进精准招商、以商招商和产业链招商，积极承接国际国内产业转移，大力引进资金、技术、人才，大力推动亳州名企、名产、名胜“走出去”，加快建设立体交通网，加快实施“互联网+”行动计划，努力形成深度融合、合作共赢的开放新格局。

　　二是牢固树立五大发展理念，以推进“九城同创”为总抓手，奋力推进美丽亳州建设。统筹城乡发展，聚焦短板不足，探索“多规合一”模式，构筑全域统筹发展的空间平台，充分发挥规划引领作用，加快田园城市、美丽集镇、美好乡村建设，大力实施农村清洁工程，深入开展“三线三边”环境治理和“三治三增三提升”行动，不断提高户籍人口城镇化率，持续推进城乡一体化发展。统筹物质文明和精神文明建设，坚持两手抓两手硬，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入推进国学经典进机关、企业、学校、社区、农村、家庭“六进”活动和“书香亳州”建设，大力弘扬“厚德、务实、创新、奋进”的亳州精神，努力推动以文化人、以德育人，持续提升群众文明素养。统筹人与自然和谐发展，严格实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，着力推动低碳循环发展，全面节约和高效利用资源，加快建设“海绵城市”，大力实施“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程，切实抓好增绿增彩增果、大气污染防治、土壤修复、防噪降噪等工作，加快推进引江济淮亳州段建设，持续改善人居环境。

　　三是牢固树立五大发展理念，以实现全体人民同步迈入小康社会为总目标，奋力推进幸福亳州建设。大力推进就业优先战略，完善促进创业就业体制机制，鼓励以创业带就业，着力促进零就业家庭、失地农民、高校毕业生就业创业，持续增加城乡居民收入。大力推进社会事业发展，加快民生工程建设，健全社会保障制度，实施食品安全战略，鼓励引导社会力量办医、办学、办养老机构，增加公共服务供给，促进基本公共服务均等化、全覆盖，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。大力推进脱贫攻坚工程，积极采取产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等举措，确保2018年实现1个国家级贫困县和3个省级贫困县区全部摘帽、34.2万贫困人口全部脱贫。大力推进平安亳州建设，切实加强和创新社会管理，全面加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任制和责任追究制，确保社会大局和谐稳定，不断增强人民群众的安全感。