云南省高新技术企业培育发展工作成效显著

根据全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室通报，云南省2015年高新技术企业达到918家，较2014年净增136家，增长17.4%；全省上市（挂牌）高新技术企业达到33家，较上年增长154%；全省高新技术企业实现销售收入2674亿元，较上年增长19.7%；高新技术产业化指数排全国第14位（其中，高新技术产业化效益第10位，高新技术产业化水平第19位），较上年度上升了5位，高新技术企业对云南省经济社会发展的支撑引领作用进一步凸显。

一、云南省高新技术企业集群创新效应显现

全省高新技术企业生产经营和创新情况统计表明：2015年全省高新技术企业总资产5166亿元，较上年度增长16.3%；实现销售收入2674亿元，较上年度增长19.7%，其中高新技术产品销售收入2199亿元，占销售收入总额的82.3%，较上年度增长42.6%；252家高新技术企业年销售收入超亿元，其中，10亿元以上39家，100亿元以上4家；企业2015年投入的研发经费总额达250亿元，占当年销售收入的9.4%，较上年度增长190%。

2015年共743家高新技术企业实现盈利，占高新技术企业总数的81%，净利润总额147亿元。全省高新技术企业上缴税收114 亿元，出口创汇126807 万美元；当年新增就业人数14254人，职工总数达185191人，其中研发人员33895人。

2015年云南省高新技术企业申请发明专利940项、实用新型专利1351项、外观设计专利32项，申请登记软件著作权468项，申请动、植物新品种权55项，其他204项；获得授权发明专利489项、实用新型专利1229项、外观设计专利11项、软件著作权414项、动植物新品种权44项，其他217项。目前有效期内知识产权14248项，其中发明专利2980项、实用新型专利6995项、外观设计专利270项、软件著作权2880项、动植物新品种权194项、其他929项。当年新立项研发项目3153项，开发成功新产品2106个，其中列入省级以上重点新产品135个，获得省部级（含行业管理部门）以上科技奖139项。

这些数据充分表明，云南省高新技术企业培育工作取得了显著成效，高新技术企业的销售收入、盈利能力、研发费用投入、新增就业人数、自主知识产权数量远高于全省平均水平，高新技术企业集群创新效应初步显现，高新技术企业成为全省经济建设调结构、稳增长的排头兵，有效推进了云南省经济社会发展。

二、云南省高新技术企业数量、质量连年持续快速增长

自2008年国家颁布实施《高新技术企业认定管理办法》以来，云南省科技厅、省财政厅、省国税局、省地税局按照省委、省政府建设创新型云南的要求，密切配合，努力培育高新技术企业，使云南省高新技术企业数量稳步增长，2008年为73家，2011年440家，2012年551家，2013年659家，2014年782家，2015年918家。目前云南省高新技术企业数量居全国第16-17位、西部12省区第3位，同时，高新技术企业销售收入稳步增长，2011年全省高新技术企业销售收入1648亿元，2012年为1783亿元，2013年为1874亿元，2014年为2233亿元，2015年达到2674亿元。在新常态下，高新技术企业的各项经营指标依然保持了持续两位数快速增长，为全省经济稳增长作出了实质性贡献。

三、云南省高新技术企业培育发展工作特色鲜明

按照省委省政府新一轮建设创新型云南行动计划对培育高新技术企业的目标要求，云南省高新技术企业培育认定工作紧紧围绕产业发展布局，充分发挥高新技术引领产业转型升级的重要作用。

一是国家科技部等部门不断加大对云南高新技术发展及产业化工作支持。“十二五”以来，云南省科技厅高新口获国家重大科技项目立项数及经费数增长明显，2011年至2015年，共争取国家科技支撑计划、863计划、科技型中小企业技术创新基金、火炬计划、节能与新能源汽车示范推广、高新技术企业等获国家政策性补贴（高新技术企业所得税优惠上缴国家部分）等立项项目802项。科技项目的支持对云南省经济发展和产业转型升级发挥了显著的重要支撑作用。

二是高新技术企业成为各州市推动经济社会快速发展的重要抓手，创新驱动效果显著，逐步改变了高新技术企业主要集中在昆明地区的状况。在科技厅与相关部门的大力推动下，各州市高新技术企业数量、质量迅速增长。2011年，首次实现全省16个州市均有高新技术企业。到2015年，昆明市辖区内的高新技术企业有578家，数量上保持了快速增长，各州市高新技术企业数达340家，比例上升到37%。

三是高新技术企业集群化发展日益巩固，形成云南省特色优势产业。近年来，云南省形成了以高新技术企业为主体的特色产业体系，对整合现有资源、促进产业链延伸发挥了重要作用；发展的重心逐渐从资源消耗型产业向以生物医药、新能源、新材料等为代表的新兴产业转移；各产业的科技创新体系建设有了较快的发展，科技创新能力有了较大幅度的提高。

四是越来越多的企业将认定为高新技术企业作为发展目标。“高新技术企业”成为科技企业开展对外交流活动的亮丽名片。云南省企业非常重视申请高新技术企业认定，除了税收优惠外，其他重要原因：一是在一些行业的采购、工程招标中，是否是高新技术企业成为一个加分项甚至是入门条件；二是云南省科技厅、国家科技部对高新技术企业申报的项目同等条件下优先支持；三是高新技术企业上市培育工程是建设创新型云南行动计划的重要内容，通过高新技术企业认定不仅对企业上市有利，还能享受政府的培育资金支持。

五是税收和财政扶持成为高新技术企业发展的重要推动。近年来，相关政策对高新技术企业形成系统支持。省科技厅对通过认定、复审的高新技术企业，分别给予30万元、5万元的创新能力建设专项补助。2010年以来，省科技厅已累计安排补助经费1.9亿元，推动了企业持续开展研究开发活动。同时，高新技术企业税收优惠政策的落实，有力地促进了企业加大研究开发投入。截至目前，国家减免云南高新技术企业税收（上缴国家财政部分）累计达5.3亿元。