于勇赴多地调研民政工作
按照《关于开展“严规矩、强监管、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动实施方案》要求，连日来，省民政厅党组书记、厅长于勇，深入宣城、六安、安庆等地，实地走访调研泾县社会福利中心、泾川镇敬老院，旌德县居家养老服务中心、云乐镇敬老院，霍山徽衡老年公寓、衡山镇牛角冲村，岳西县白帽镇江河村、白帽镇敬老院，安庆市社会（儿童）福利院，宜秀区凤水花苑居家养老服务站，迎江区格林镇居家和社区养老服务站，桐城市家和尊养美德医院等，坚持问计于民、问需于民，与基层干部群众、有关民政机构负责人就养老服务体系建设，民政服务机构管理，脱贫攻坚兜底保障，形式主义、官僚主义整治等存在的问题和困难、解决办法和措施进行深入交流。
在调研养老服务体系建设时，于勇强调，要积极应对人口老龄化，发挥自身优势，着力破解养老服务存在的难题。要加强统筹规划，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。加快建立核心目标人群明确、服务设施布局合理、照护服务功能完善、补贴政策有效衔接的养老护理体系。合理布局照护服务设施，结合三级中心建设，重点完善街道、社区两级中心照护服务功能。结合养老院服务质量建设和特困供养服务机构照护能力建设，大力提高养老机构护理型床位占比。深入发展医养结合，优化各类养老服务设施医疗服务能力。推动医养结合机构纳入医保定点，实施养老服务补贴标准与老年人能力状况相挂钩，逐步提高老年人护理服务支出能力。大力推进城市社区居家养老三级中心建设，逐步形成兼具行业监管、资源整合、直接服务功能的城市社区居家养老服务网络；着力改善农村养老服务设施基础，重点做好农村老年人联系人登记、农村特殊老年群体探视走访、农村老年人赡养协议签订三项工作。切实做好养老行业“放管服”，全面取消养老机构设立许可，引导社会力量参与养老服务。加强养老机构事中事后监管，通过探索建立养老服务信用评价和奖惩机制，建立养老机构服务质量发布制度，完善养老机构补贴与服务质量挂钩政策等方式，提高养老机构管理水平。
在调研民政服务机构时，于勇强调，各级民政部门要强化思想认识，积极推动民政领域基本公共服务均等化建设纳入党委政府重点工作，切实加强党的领导，深化体制机制改革，完善保障措施，明确责任主体，强化监督检查，维护民政服务对象的基本权利。要根据《安徽省“十三五”推进基本公共服务均等化规划》要求，推动各级政府落实支出责任，明确民政公共服务项目、年度重点任务，不断加大民政基本公共服务投入，确保服务项目及标准落实到位，补齐公共服务设施短板，切实加强管理服务人员队伍建设。认真落实特困供养机构、福利机构、残疾人服务机构管理办法，完善基层管理人员工资待遇、职称评定、医疗保险及养老保障等激励政策，加大职业能力培训力度，为群众提供更加及时、高效、专业的服务，提升困难群众满意度。要围绕养老服务、救助服务、福利机构、社区服务等方面开展标准化建设，探索建立敬老院、福利院、救助站等民政服务机构工作人员准入标准，逐步形成结构合理、功能完备、运行高效的标准体系，为提升民政公共服务水平提供有力支撑。
在调研脱贫攻坚兜底保障时，于勇详细询问重病重残贫困人口是否纳入低保，贫困户中的失能半失能人员如何保障等问题，他强调，要加强社会救助制度和扶贫开发政策有效衔接，深入推进农村低保与扶贫开发的政策机制衔接，将重病重残贫困人口按程序纳入低保范围。要完善低保、特困供养、临时救助制度，探索改进低保对象认定办法，建立低保家庭困难状况评估指标体系。持续开展农村低保专项治理，不断提升规范化管理水平。要加强民政服务机构能力建设，满足失能半失能人员护理需要，支持各地建立特困人员住院护理保险，提升特困人员照料护理能力和水平。
在调研中，于勇多次强调，全省民政系统要增强担当意识，锐意进取、攻坚克难，继续深化民政工作改革创新，破除制约民政事业发展的体制机制障碍。市、县民政部门要主动顺应新形势新任务新要求，在机构改革、职能转变过程中，积极争取党委政府重视支持。要强化宗旨意识，把“民政为民、民政爱民”的理念贯穿于工作全过程，按照省委统一部署和安排，认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改工作，扎实开展“严纪律、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，一以贯之贯彻落实中央八项规定精神及省委实施细则，保持整治“四风”的高压态势，严防“四风”问题反弹回潮，为全省民政事业健康发展营造风清气正的良好氛围。
