丽江旅游发展委女副主任：多次与他人不正当性关系

法制晚报 今天，女游客自称在丽江被暴打抢劫、酒瓶划脸的消息再次引发人们对丽江旅游种种乱象的关注。

当地宣传部门回应称，除立即开展调查外，还将组织纪检、法院等部门启动执法监督，若发现不作为、乱作为，将严肃追究责任。

观海解局记者注意到，仅13天前的1月12日，丽江纪检监察部门发布2016年反腐成绩单：党纪处分241人，其中开除党籍55人。

丽江受处分的领导干部中，包括3名旅游系统官员——原市旅游局局长、市旅游发展委员会副主任，以及古城区旅游局副局长。尤其是该女性副主任，被指“多次与他人发生不正当性关系”。

丽江市长：乱象因政府部门麻木

早在2015年国庆黄金周期间，媒体就先后披露了丽江黄牛带游客逃票、骑马被欺诈、酒托揽客欺诈游客等行为，引发社会关注。

同年10月9日，国家旅游局对包括丽江古城在内的6家5A景区给予严重警告，称丽江古城景区主要存在欺客宰客情况严重、出租车普遍不打表、商户存在欺客行为、餐饮场所等价格虚高等问题。

事后，《南方都市报》采访时任丽江市长张泽军，问出现这些问题，最根本的原因是什么。张泽军认为是“政府有关部门对这些问题熟视无睹，麻木了，导致了不作为、监管不到位，制度得不到很好的落实”。

同年12月1日晚，丽江市政府新闻办表示，就“古城景区被国家旅游局严重警告”进行严格追责，问责35名干部。

通报称，丽江古城保护管理局、古城区政府和市旅游发展委员会8名分管领导和有关责任人受到政纪处分，古城保护管理局、古城区政府等22名主要领导和有关责任人受到问责处理，并决定对上述单位（部门）班子进行集体诫勉谈话。

女副主任曾要求媒体别报了

丽江对景区欺诈宰客等问题的整顿，并未随着不久之后国家旅游局撤销严重警告处分而停止，而是继续向不作为、乱作为，甚至违纪违法的官员问责。

2016年8月26日，丽江市纪委发布消息称：经查，丽江市旅游发展委员会副主任马丽媛（副处级）违反廉洁纪律，违规从事营利活动；违反生活纪律，多次与他人发生不正当性关系；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物。

依据《行政机关公务员处分条例》有关规定，经丽江市监察局研究，报丽江市政府批准，给予马丽媛开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索移送司法机关依法处理。

2016年9月26日，丽江市检察院通报：日前，其决定依法对马丽媛以涉嫌受贿罪立案侦查，并采取强制措施。案件侦查工作正在进行中。

观海解局记者注意到，马丽媛是一位女性。“多次与他人发生不正当性关系”的提法出现后，当时曾引起一片哗然。

据澎湃新闻报道，2015年国庆黄金周期间，其在丽江调查采访期间，马丽媛说：“国家旅游局的督查暗访刚走，你们报道，他们又回来了，你们再不要报道了。”

原局长与他人发生不正当性关系

马丽媛被开除公职一个月后，即2016年9月29日，丽江市人民检察院发布消息称，决定依法对丽江市旅游局原局长和耀新（正处级）以涉嫌贪污罪、挪用公款罪、滥用职权罪立案侦查，并采取强制措施。

据当地纪委通报，和耀新在任丽江市旅游局原党组书记、局长期间，违反廉洁纪律，违规购买和使用公务用车；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利为他人和自己谋利、挪用公款、非法收受他人财物。决定给予和耀新开除党籍处分。

观海解局记者获悉，2015年3月9日上午，丽江市旅游局正式更名为丽江市旅游发展委员会。而和耀新在局长位置上一坐就长达7年多。

2014年5月，和耀新接受《云南信息报》采访时称，“干了七年，干不动了要休息了”。针对丽江旅游价格高的质疑，其称非旅游价高，而是交通费高，“丽江旅游正在被贱卖。酒店在贱卖，30块钱，玉龙雪山门票才220块，飞机票打一折都要200多块钱。”

当时，和耀新还为丽江的旅游企业公开喊冤，认为很委屈：“我们去年处罚的旅行社，有一些其实责任不完全是丽江旅行社的，还有上游旅行社的责任，但由于行政执法区域的限制，只能处理丽江的旅行社，而上游旅行社没法处理，你为什么不查上游？这个不公平啊！”