中央财政大力助推特教事业发展

      近日，财政部、教育部下达了2014年特殊教育补助经费4.1亿元，重点支持特殊教育学校和招收较多残疾学生随班就读的义务教育阶段学校，具体包括建设资源教室和资源中心、配备特殊教育学校设备设施、“医教结合”区域实验。

      据初步统计，2013年与2003年相比，特殊教育总投入由17亿元提高至92亿元，年均增长18.6%；财政性教育经费投入由15亿元提高至89亿元，年均增长19.7%；生均公共财政预算经费由8379元提高至38141元，年均增长16.4%。

      教育部有关负责人介绍，目前，特殊教育投入从学段上覆盖了学前教育到高等教育，从用途上包括人员经费和公用经费，从支出方式上包括了给学生的钱、教师的钱和学校的钱。无论是软件还是硬件方面的投入，能从正常教育系列安排的，都在各级普通教育经费预算中予以了倾斜和保障。对特殊教育的特殊困难和特殊问题，通过专项资金来特殊解决。

      据了解，中央财政自1989年设立特殊教育专款以来，专项经费投入一直在增加，2013年提高至5500万元。据统计，2000—2013年，中央财政共安排特殊教育专项资金2.95亿元，主要用于购置必要的教学仪器设备、康复训练设施和图书资料，较好地改善了特殊教育学校的办学条件。此外，2008—2011年，国家启动实施了中西部地区特殊教育学校建设工程，共安排47亿元，用于新建、改造特殊教育学校，基本实现了市（地）和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县（市）都有一所特殊教育学校的目标。2012年，又启动实施了特殊教育学校建设工程（二期），到2013年中央财政共安排资金16亿元，重点加强一批特殊教育示范院校、残疾人高等院校、残疾人中等职业院校建设，进一步提升特殊教育学校办学条件、完善特殊教育体系。

      自2007年以来，国家先后5次提高义务教育学校生均公用经费定额标准，到2014年，中西部地区小学达到每生每年600元、初中每生每年800元，东部地区小学达到每生每年650元、初中每生每年850元。各地在义务教育阶段将特殊教育学校公用经费单列，特殊教育公用经费标准普遍高于普通教育。2013年，全国义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费标准平均达到了2100元，为普通学校平均水平的3倍左右；生均公共财政预算公用经费为13597元，是2007年3109元的4.4倍，是义务教育2500元的5.5倍左右。

      按照《特殊教育提升计划》要求，从2014年起，特殊教育学校年生均预算内公用经费标准要达到4000元，2016年要达到6000元，有条件的地区可进一步提高，目前标准高于6000元的地区不得下调。调整后的特殊教育学校生均标准约为普通学校的8倍左右。