中央第四环境保护督察组向我省转办的群众信访举报件及地方查处情况一览表（第二批）

2.关于银河湾小区门面饭店油烟直接排放问题。经现场调查，银河湾小区门面共有餐饮店20家，分别是：陆阳村酒家、上海汤包、重庆万友面馆、沙县小吃、过桥米线、黄焖鸡米饭、淮南牛肉汤、杨记烧烤、吴山贡鹅酒家、知味包子店、三河土菜馆、合肥庐阳区和尚土菜馆、合肥庐阳区依苒小吃店（正大鸡排）、合肥庐阳区栖梦宾馆、自家土菜馆、合肥庐阳区素韵餐厅、小雪饭店、合肥庐阳区白菂小吃店（赵征擀面皮）、合肥庐阳区满香亭酒楼、合肥庐阳区味汤鲜快餐店。其中2家已安装油烟净化设施，16家未安装，2家当日处于停业状态。部分餐饮店存在不同程度的油烟污染，上海汤包、重庆万友面馆、沙县小吃、过桥米线、黄焖鸡米饭、知味包子店油烟产生量较少。

2.因上述饭店均位于居民楼下，未办理且不具备办理环评条件，庐阳区环保局执法人员已逐一下达责令整改通知书，责令停止违法行为，同时要求有油烟净化设施的店家立即对设施予以清洗、维护、保养，经委托第三方监测公司对产生油烟的饭店进行现场监测，油烟已达标排放。区环保局将陆阳村酒家等14家饭店根据《合肥市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》（市政府令第117号）等相关要求移送庐阳区城管局进行立案查处，罚款1.64万元。对未安装油烟净化设施的饭店，已要求其停业整治，安装符合标准的净化设备后再营业。

目前，该厂两台变压器和窑体已拆除完毕。蒙城县纪检监察机关正在对相关责任进行调查问责

2.两家铝厂投产时已分别建设污水处理设施，生产废水经预处理后进入县开发区市政管网，最终进入县开发区第二污水处理厂处理排放。反应情况与实际不符。

3.安徽国星生物化学有限公司（红太阳公司）在装卸原料、管道检修过程中伴有间歇性异味产生，情况属实。

2.4月30日和5月1日，县环境监测站对两家铝厂污水处理站预处理尾水和厂区周边十里长沟水样进行常规因子和特殊污染物因子检测（盛达前亮铝业公司废水含“镍”），结果表明均未超标，且经排查两厂均未发现有污水直排入十里长沟现象。

3.要求安徽国星生物化学有限公司（红太阳公司）进一步落实环保主体责任，加强内部管理，在装卸原料和管道检修过程中，做好废气的收集和处理，加大对污染防治设施的维护，避免因设施故障不正常运行而导致废气无组织排放，确保废气达标排放。

第2个问题：接到转办案件后，泾县行政执法局立即开展了自查自纠工作，并制定了《泾县城区环境卫生提升工作方案》，建立城区环境卫生保障长效机制。

2.泾县隆鑫铸造有限公司处理情况。（1）约谈：4月30日晚，依法约谈了该公司生产现场负责人刘依达。（2）限期整改：4月30日,泾县环保局下达了《环境监察通知书》（泾环监察〔2017〕91号），责令该公司全面完成厂区裸露土方抑尘整改和厂区露天堆放的固废清理；尽快实现在线监控联网，按规定开展企业环境自测并将结果上报环保部门；加强各项污染治理设施运行管理；限期上报整改方案。

第2个问题：按照《泾县城区环境卫生提升工作方案》要求，加大城区主干道重点路段机械化清扫频次；增强背街后巷保洁力量；清除城区主要道路路牙杂草，保障县城环境卫生。

2.针对群众反映的气味问题，高新区环保分局将继续联合蜀麓社区服务中心、柏堰科技园管委会对该小区周边范围开展环境隐患排查工作，若发现环境违法行为依法严肃查处。

2.高新区环保分局督促合肥会通新材料有限公司按计划于2017年6月20日前完成废气处理设施升级改造工作。

2.张巷村农贸市场南侧小河河水污染问题。经查：反映的淝河镇张巷村农贸市场南侧有一条长约200米、宽1.5—2米的农灌渠，用于农田灌溉和雨天排水，该区域为城市郊区，有大量外来人口租住，因该区域附近没有市政管网，周边居民生活污水直排入该小河，加之生活垃圾未及时清理，造成水体污染严重。

2.针对张巷村农贸市场南侧小河河水污染问题，包河区已组织人员力量对该小河进行了集中清理，基本恢复了水面整洁。已协调市重点局，将该小河接入正在施工的南淝河路道路管网。同时，淝河镇张巷村已列入淝河片区规划中，目前正在进行拆迁房屋丈量工作。下一步，结合淝河片区改造规划，我区将对张巷村农贸市场南侧小河进行填埋，并结合道路建设，完善周边区域雨污管网配套设施，彻底解决城中村“脏、乱、差”问题。 

2.砍伐林木调查处理情况。（1）刘家小冲茶场所有人尹永安毁坏林木案：2017年4月10日，广德县林业局接报警后调查发现，柏垫镇同心村村民尹永安未经批准，擅自将刘家小冲山场的板栗树砍伐，并将山场复垦种植茶叶。2017年4月14日，对尹永安涉嫌毁坏林木行为进行立案调查。目前案件正在办理中。（2）柏垫镇茅棚组山场滥伐林木案：2016年3月24日，广德县林业局接报警后调查发现，柏垫社区茅棚组有16户村民私自采伐自家山场林木。2016年3月30日，对上述16户村民滥伐林木行为，广德县林业局分别下达了《林业行政处罚决定书》，责令补种树木并罚款。2016年7月22日，案件全部结案。（3）柏垫镇大陆村茶场所有人章耀武滥伐林木案：2016年7月18日，广德县林业局经调查核实，章耀武在未办理林木采伐许可证的情况下，砍伐阔叶树18株。2016年8月9日，对章耀武滥伐林木行为，广德县林业局下达了《林业行政处罚决定书》，责令其补种树木，并处罚款。（4）柏垫镇卢家湾茶场种植茶叶情况：该山场已按要求补种了乔木树种。

3.水源污染调查处理情况。2017年5月1日上午，广德县环保局对饮用水水源地青峰岭水库及汭河前程东坝村支流进行了取样检测。监测结果显示：青峰岭水库水质pH、COD、氨氮、总磷指标均满足二类水水质标准要求；汭河前程东坝村支流水质pH、COD、氨氮、总磷指标均达到地表水二类水质标准。经查阅近两年来监测数据，上述两处断面水质均满足地表水三类标准。

2. 对广德县范围内的毁林种茶情况依法依规予以查处。加大对该区域内饮用水水源及主要河流的监测频次，发现水质异常及时上报并处理。

3. 加大对该区域内饮用水水源及主要河流的监测频次，发现水质异常及时上报并处理。

2.经调查核实，双港镇境内无“环保公司”。举报所称南沙河即人形河双港段，为桐城、怀宁两地界河，桐城境内河道约有10公里，沿岸均无工业企业，亦无工业废水排入，河道中有大量农民自己开发种植的农作物，因其在河道当中受到河水和天气影响，导致庄稼没有收成。

2.长丰双凤工业园培恩电气油漆、噪音污染问题。4月30日，长丰县环保局、双凤开发区管委会对合肥培恩电器有限公司进行现场调查，发现该公司灶具、净水设备及配件生产项目未履行环保审批手续；生产过程中部分产品进行喷漆处理，喷漆废气采用水帘处理。

2.4月30日下午，长丰县环保局对该公司下达《责令停产整治决定书》要求全面停产整改；5月1日上午，对该公司喷漆房及配电设备进行查封；5月4日，对该公司灶具、净水设备及配件生产项目未履行环保审批手续擅自投产违法行为进行立案处罚，下达行政处罚告知书，罚款20万元；5月5日至6日，对生产供电线路、关键生产设备和喷漆设备进行了拆除，已不具备生产能力，消除了污染隐患。

1.2016年7月，有群众向怀宁县环保局及洪铺镇政府投诉，反映矿业对其水系有影响。县环保局于2016年7月13日进行了采样监测，洪铺镇政府委托安徽省地质矿业勘查局326地质队作了调查分析报告，表明矿山开采对其水系影响较小，由洪铺镇政府将相关情况向群众进行了反馈。

2.2017年5月1日，县环保局对群众反映情况再次进行了现场调查，该厂处于停建状态，但日常仍采取相关降尘、抑尘措施，比如作业面采用喷淋降尘，道路采用洒水抑尘。基建坡面需要爆破时，企业需通过相关部门审批同意后才可实施。该厂在停建前一般一个月进行1-2次作业，时间在中午11：30-12：00，夜间没有进行过爆破。

2.关于恶臭气味和噪声问题。该企业排放的恶臭污染因子为氨、硫化氢。2017年5月1日，淮南市环保局对该企业进行现场监察、监测，检查时企业处于生产状态。对距离企业最近的居民区进行勘察，未发现有明显氨、硫化氢等刺激性废气和高分贝噪声产生。5月1日，淮南市环境监测站监测报告数据显示，厂界噪声昼间最高64.2dB，符合国家《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）限值要求；氨、硫化氢厂界无组织排放浓度最高分别为1.21 mg/m³、0.024 mg/m³，符合国家《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）限值要求。

1.信访反映的“采矿炸药爆炸使房屋受损”不属实。该公司自2014年11月起，改变了开采工艺，不再使用炸药。

2.信访反映的“矿业公司开采矿山没有给予村民经济补偿”不属实。该公司近两年已补偿5个村民组约200万元。

3.信访反映的其它问题基本属实。

2.停产整改：严格执行停产整改要求，加快挡土墙建设等整改进度，并抓紧做好与农田受损农户的赔偿事宜。确保安全和质量，加固加快工程建设，依法依规推进永久停产，整合规划矿区，做好利益诉求和植被恢复工作。

  1.环保部门分别于2017年3月10日、17日委托有资质的单位对企业噪音、粉尘、外排水进行了监测，监测结果符合国家规定的限值要求。前期检查发现企业存在围挡、遮盖、洒水、物料堆放场、路面保湿、生产废水收集系统不规范、不完善等问题和高噪音设备隔音、降噪、减振设施和措施不符合规范等问题，大观区下发了责令改正违法行为决定书，根据大气污染防治等法律法规对企业处以罚款，要求立即进行整改，目前企业正在整改，相关整改已接近尾声。今年以来，大观区环保局对该企业进行了现场检查26次，制作现场检查笔录11次，组织环保专家现场检查2次，夜间突击检查4次，尽管企业处于停产整顿状态，但环保部门仍继续跟踪督察企业，对该企业环境监察处于高频次、严要求的状态。

2.经水利部门认定，安庆市区属长江流域，年平均降水1600-1800毫米，地表水对地下水补充充分，目前城区只有3家企业取用地下水，年取100米以下地下水量不到百万吨。该企业取水井深为100多米，估算年取水10万方以内，对地表水基本不产生影响。山口乡柏子山村2008-2014年已实施农村安全饮用水工程，饮用水困难问题已解决。

3.大观区区委、区政府、区纪委、区政法委及各相关部门已成立联合调查组，暂未得到相关证据证明部分政府工作人员与企业勾结、充当保护伞。

关于园区内小造纸厂问题。2016年10月，该园区内两家小造纸厂已被取缔。4月30日，大通区政府对上述两家造纸厂进行了复查，无生产迹象，目前主要生产设备正在拆除。关于通过开启窑河上游闸口放水对河内黑色污水进行冲洗问题。大通区政府安排公安机关对窑河闸起闭情况进行了调查，该闸口隶属于安徽省淮河管理局，若启闭闸口，须经省淮河局同意，且经大通区防指下达指令方可。3月份以来，大通区防指未向窑河闸下达过任何指令，通过调取该闸口值班记录，3月20日及当月该闸口从未开启。

2.经多次询问并调查，环保部门在前期接到群众投诉时并未答复“不影响人体健康”，环保部门已明确提出相关要求，待各项整改措施落实结束，须委托第三方有资质监测机构对该公司进行全面监测，监测报告向环保部门备案并向社会公开，积极回应群众关切。

2.经多次询问并调查，项目需要配套建设的环境保护设施除尘设备未安装，喷淋设施未使用，地面扬尘较重。

2.巢湖市：辖区内有两家餐具清洗消毒厂家，因两家餐饮具清洗消毒厂均租用他人闲置厂房进行生产作业。其中巢湖市永健餐具清洗消毒中心，该厂位于银屏镇吕婆村黄冲六组，办理了营业执照，该厂餐具清洗消毒项目未办理环评审批手续，建设有一条生产线，一台0.2蒸吨每小时燃煤锅炉，未配套除尘脱硫和废水收集处理设施，存在废气废水直排现象。巢湖市洁福康餐饮具清洗消毒配送部，该厂位于天河街道巢湖市巢无路57-2号，办理了营业执照，该厂餐具清洗消毒项目未办理环评审批手续，建设有一条生产线，一台0.1蒸吨每小时燃煤锅炉，未配套除尘脱硫和废水收集处理设施，存在废气废水直排现象。

3.肥西县：山南镇境内存在2家洗碗厂，企业名称为肥西县山南镇蓝天消毒中心、肥西县山南镇海波消毒餐具配送中心，上述2家企业均办理工商营业执照并配套建设污水沉淀池简易处理设施。其中，肥西县山南镇蓝天消毒中心已办理环评审批手续，处于试运行状态，但未落实环保“三同时”验收工作。肥西县山南镇海波消毒餐具配送中心未办理环评审批手续、未落实环保“三同时”制度。

4.庐江县：有三鑫餐具消毒服务部和盛桥镇洁净餐具清洗配送中心两家消毒保洁单位，均为作坊式的生产，生产的污水均未经有效收集处理排放，且未办环评手续。

5.合巢经开区存在1家巢湖市康源餐具配送中心，2017年3月下旬，自巢湖市散兵镇搬迁至半汤路老电大院内，私设餐具清洗加工点。营业执照未办理变更手续，未办理环评手续；清洗废水经简易二级沉淀后排放至雨水井，现场对排放废水进行取样。

关于肥西县大部分农村生活污水处理设施（约50处）建成后常年闲置，相关监管部门存在失职行为问题。近年来，肥西县陆续新建了农村生活污水处理设施20余个，但由于技术、工艺等原因，处理能力不能满足要求，出水水质达不到标准，部分污水处理设施因监管不到位，长期闲置不运行。

2.5月1日，巢湖市环保局联合银屏镇政府、天河街道办事处，责令永健餐具清洗消毒中心、洁福康餐饮具清洗消毒配送部立即停止生产，未经批准不得擅自恢复生产，由供电部门配合，对两厂已实施断电处理，对相关生产设备予以查封,强制停产。

3.肥西县环保局已依法下达责令整改通知书，责令肥西县山南镇蓝天消毒中心立即停止生产，落实环保“三同时”制度。责令肥西县山南镇海波消毒餐具配送中心立即停止违法建设、停止生产，对不符合环评审批的项目，限期拆除、恢复原状。针对上述2家企业存在的环境违法行为，肥西县环保局将依法立案查处。

4.庐江县5月4日已责令三鑫餐具消毒服务部停产，生产用电已切断；已对盛桥镇洁净餐具清洗配送中心冲水机、封口机进行查封，并张贴封条，该中心也已停产。

5.合巢经开区环保局5月1日对该单位下达处罚告知书，处罚人民币3.5万元，并下达责令停产决定书，现该单位已停产。5月5日晚，为防止该单位擅自恢复生产，对该单位锅炉和生产设备进行查封。

肥西县今年三月份已对全县农村生活污水处理设施情况进行全面摸排，分析原因，县建设局正在拟定修复整改提升及下一步运营管理方案，尽快改造提升现有小型污水处理设施，确保达标排放。

2.核实情况。经调查，信访投诉问题核实如下：（1）投诉人反映铜陵市铜官区一品江山小区周边硫磺烟气体污染问题属静稳型天气偶尔出现。（2）投诉人反映经常出现硫磺烟气体污染问题没有得到有效处理基本属实，由于大气复合型污染的成因复杂，短期内该区域大气污染问题难以彻底根治。（3）投诉人质疑环保部门查处力度问题不属实。铜陵市环保局高度关注工业区周边居民环境空气质量，严格管控工业区大气污染源，对国（省）控重点大气污染源均安装了污染源自动监控系统，2017年4月，对六国化工公司废气在线数据超标行为实施了罚款24万元的行政处罚。对工业区实行了环境监察执法“关口前移、重心下移”机制，派驻铜陵市环境监察支队执法人员实行“驻区执法”，持续保持环境监管执法高压态势。2013年以来，分别对安纳达钛业公司等7家废气超标排放的环境违法行为实施了行政处罚，并责令限期改正。因在整改后仍不能实现二氧化硫稳定达标排放，2015年底关停了铜官山化工公司15万吨/年硫铁矿制酸装置。

2.下一步工作。（1）坚持“午夜零点行动”专项执法常态化。重点对工业区内存在环境问题的企业加大突击检查频次，逐一跟踪督办整改，确保查处到位、整改到位，对严重污染环境、拒不整改的企业，公开曝光，依法严肃处理。（2）坚持重典治乱和铁腕治污。严格实施新《环境保护法》及4个配套办法，从严打出环保“组合拳”，重拳打击违法排污行为，对偷排偷放大气污染物、非法排放有毒有害气体、不正常使用大气防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为，依法顶格处罚。（3)坚持网格化监管和“双随机”等制度。严格落实工业区网格单元责任主体，按“属地管理、分级负责”原则，对网格内的大气污染源依法履行环境监管职责，实现环境监管全方位、全覆盖、无盲点。

2.整改情况：一是迅速开展废气专项整治行动，2017年6月底前完成废气整治。二是年底前建成开发区环境监管预警平台；三是加强生态防护林的建设管理。

2.群众反映林建选矿厂废水污染问题，情况属实，实际污染源为马鞍山市永盛钢渣加工厂。现场调查发现该厂存在废水外排现象，且环评批建不符，安全管理混乱、不具备安全生产条件等问题。

3.群众反映丹东村一废弃窑厂堆放了大量牛粪问题，情况属实。该废弃的窑厂名为当涂县林建制砖厂，2014年闭窑，2016年5月开始土地复垦，同年10月通过国土部门验收。2017年4月土地承包人张海良开始利用牛粪沼液进行土壤修复，因在使用沼液进行土壤修复过程中，没有制定规范的土壤修复方案，沼液出现堆积，造成现场有异味。

4.群众反映的镀锌厂为马鞍山市东宁金属材料表面处理厂，2017年3月以来已处于停产状态。群众反映的窑厂名为闽航新型建材厂，现场核查，群众反映情况属实。

2.区安监、环保等部门已责令马鞍山市永盛钢渣加工厂停产停业并会同丹阳镇拆除企业生产设备，目前主要运行设备已拆除到位，生产现场及周边环境正在清理整治。

3.沼液堆积现场土壤已旋耕到位，并已委托专业机构对土壤成分和现场水质进行检测。

4.马鞍山市东宁金属材料表面处理厂主要生产设备已拆除，安排第三方监测机构对厂区周边4个水塘进行水质监测采样，并根据核查水质监测情况依法处罚1万元。闽航新型建材厂主要生产设备已被拆除，生产现场已规整到位。

1.关于农灌“当家塘”的问题。经过调查，群众反映所谓的“当家塘”位于窑口镇粮台村后台村民组境内，是1997在陡涧河新建大圩电站时所形成的废弃旱渠，2010年春粮台村新建村民活动中心需取土垫地基又在此取土，形成约90平方米的取土坑。因远离村庄且多年无人使用管理，水草生长已大部分淤积，属一处弃置未用水坑，并非群众上访反映的用水当家塘。

2.关于涉及基本农田问题。取土坑旁边是村预留集体用地，约10亩，2015年9月由岗西村民万红星承包，并不是大圩村民组信访群众耕种，也不是基本农田。

3.关于垃圾坑距饮用水水源地50米严重威胁饮水安全问题。此取土坑位于陡涧河流域，非瓦埠湖水域，坐标为北纬32度28分32.73秒、东经116度48分51.80秒，距离瓦埠湖支流陡涧河岸线221米，距离后台村民组413米，距信访群众所居住的大圩村民组700米。窑口镇自来水取水口位于该镇马湖村，北纬32度27分40.50秒、东经116度51分52.70秒，距离垃圾坑直线距离有5千米，岸线距离15千米，不在饮用水源地保护区范围内。

4.关于医疗垃圾问题。经调查，该垃圾中有少量药品外包装盒，未发现属于危废的医疗垃圾。