中国共产党安徽省第九届委员会第十六次全体会议决议

　　中国共产党安徽省第九届委员会第十六次全体会议于2016年4月20日在合肥举行。出席会议的省委委员68人，省委候补委员3人。省纪委委员，有关方面负责同志，部分省第九次党代会代表列席会议。

　　全会由省委常委会主持。全会审议通过了《中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见》。省委书记王学军就《若干意见》起草有关情况向全会作了说明，并作了重要讲话。

　　全会认为，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央协调推进“四个全面”战略布局，围绕全面从严治党提出一系列重要思想，作出一系列重大部署，以巨大的政治勇气和强烈的历史担当开辟了党的建设新境界。全省各级党组织坚决贯彻中央精神，始终坚持管党治党不放松，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党的建设取得新的进步，但也还存在一些不符合、不适应、不到位的问题。全省各级党组织和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，深刻认识新的历史条件下深入推进全面从严治党的极端重要性，深刻认识把中央决策部署落实好，把安徽的事情办好，关键是把党的建设抓好，切实增强思想自觉和行动自觉，聚精会神推动全面从严治党再上新台阶。

　　全会指出，新的历史条件下深入推进全面从严治党，要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把全面从严治党贯穿党的建设全过程，坚持思想建党、制度治党，坚持突出重点、整体推进，坚持问题导向、标本兼治，坚持分类指导、优化功能，坚持弘扬传统、改革创新，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态，为建设美好安徽、全面建成小康社会提供坚强的政治保证。

　　全会提出，深入推进全面从严治党的总体目标是：理想信念更加坚定，习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心，道路自信、理论自信、制度自信不断增强，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化；组织建设全面加强，领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬，干部队伍忠诚、干净、担当，执政能力和领导水平不断提高；干部作风持续改进，党员干部践行群众路线和“三严三实”要求更加自觉，作风建设长效机制日益完善，党风政风明显好转，奋发有为、实干兴皖的氛围更加浓厚；政治生态不断优化，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，“不敢腐”成为常态，“不能腐、不想腐”的效应充分显现，政治上的“绿水青山”进一步形成；制度体系更加健全，从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套，刚性约束不断强化，执行力显著增强，党的建设科学化水平全面提升。

　　全会强调，要坚持思想建党这个立党之本，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深刻领会丰富内涵和精髓要义，准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，以理论上的成熟确保政治上的坚定。坚持学用结合、知行合一，从习近平总书记系列重要讲话中找方法、找路径，切实做好结合文章，转化为符合安徽实际的科学思路、工作举措和发展成果。

　　全会强调，要切实增强“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩。以党中央为最高标杆，以中央要求为行动指南，站稳政治立场，强化政治定力，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护中央权威，维护党的集中统一，确保中央政令畅通、令行禁止，确保中央决策部署在安徽落地生根。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势教育，突出抓好网络阵地建设，牢牢把握意识形态工作领导权主导权话语权。认真执行民主集中制，制定完善党委(党组)工作规则、常委会及其成员职责清单制度，坚持依法依规、集体决策、公开透明、终身负责，切实提高决策科学化、民主化水平。严肃党内政治生活，坚持和完善“三会一课”、组织生活会等党内生活基本制度，建立经常性提醒和批评制度，不断提高领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

　　全会提出，要全面落实好干部标准，着力打造高素质执政骨干队伍。坚持正确用人导向，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。统筹抓好各级领导班子建设，着力优化领导班子知识专业经历结构，按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己，经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来。抓好领导干部能上能下相关制度落实，优化干部成长路径，及时调整不适宜担任现职的干部。开展精准化教育培训，加大实践锻炼力度，拓宽干部交流渠道，不断提高各级领导干部贯彻新发展理念、适应把握引领经济发展新常态的能力，领导谋划推动落实改革的能力，运用法治思维法治方式解决问题的能力，从严管党治党的能力，着力建设高素质的干部队伍。

　　全会提出，要坚持抓常抓细抓长，驰而不息深化作风建设。拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，持之以恒贯彻执行中央八项规定精神和省30条，推动作风建设常态化长效化。教育引导各级领导干部保持开拓进取、奋发有为的朝气，砥砺攻坚克难、锐意创新的勇气，强化勇于负责、敢于担当的意识，进一步叫响实干兴皖最强音。鼓励创新、宽容失败，建立健全容错纠错机制，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。健全直接联系和服务群众制度，坚持领导机关、领导干部带头，全面推行“双联系”制度，深入推进精准扶贫、精准脱贫，持续深化机关效能建设，推动联系服务群众工作常态化、机制化。

　　全会提出，要坚持惩防并举、标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。始终保持惩治腐败高压态势，重点查处党的十八大以后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，加大对发生在重点领域、重点环节和群众身边的腐败案件查处力度。从严加强干部监督管理，以“六项纪律”为尺子，严明纪律底线，综合运用监督执纪“四种形态”，对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。扎实推进巡视、审计监督、重要岗位干部交流轮岗、制度规范“四个全覆盖”。完善纪律检查工作机制，支持纪律检查机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心工作任务，强化监督执纪问责。深化党的建设制度改革，积极稳妥扎实推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制、纪律检查体制等改革，推进依法依规治党。

　　全会提出，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，全面提升基层党建工作水平。推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员。积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，做到组织全覆盖和工作全覆盖。强化基层党组织政治功能和服务功能，选优配强基层党组织领导班子特别是带头人。落实农村基层党建保障工程三年行动计划，建立稳定的基层党建工作经费保障制度。按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，不断提高党员发展质量，从严加强党员教育管理。大力宣传基层党建工作先进典型和优秀基层干部先进事迹。

　　全会强调，要强化责任狠抓落实，确保深入推进全面从严治党各项措施落到实处。各级党委(党组)必须认真履行全面从严治党主体责任，领导和支持纪律检查机关履行监督责任，按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，层层传导压力，逐级压实责任。各级党的建设工作领导小组要统筹各方力量，协调解决深入推进全面从严治党中的重大问题。各级党委(党组)书记要做管党治党的书记，严格履行第一责任人的责任。各级纪委(纪检组)要聚焦主责主业，敢于担当、敢于监督、敢于负责。建立健全全面从严治党情况报告和检查制度，加强督促检查，推进工作落实。实行严格的工作考核和问责，把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，完善问责制度，以问责常态化促进履职到位。

　　全会号召，全省各级党组织和广大党员干部，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，开拓创新，奋力开创全面从严治党新局面，为打造创新型“三个强省”、全面建成小康社会提供坚强保证。