中国人民大学史际春教授来校讲学
11月5日，我国著名经济法学家、中国人民大学史际春教授应邀在我校一区博学楼C座学术报告厅作“当下经济形势、经济问题的若干经济法分析”专题讲座。讲座由经济与管理学院院长陈江华教授主持，130余名师生到场聆听讲座，现场座无虚席。
史际春从我国经济社会发展现状，尤其是本世纪以来经济的爆发式增长、2010年以来出现产能过剩、严重污染，国家推出供给侧结构性改革、“一带一路”合作框架、“中国制造2025”以及中美贸易战引出议题，重点讲解了“税收法定”与规制之相机抉择、“救市”与法治、“竞争中立”、产业政策与竞争政策、供给侧结构性改革之法治要义等五个前沿问题。他从中美贸易战中双方互加关税谈起，指出税收法定与税收授权立法相对,意在通过形式上的议会决定来保障公民财产权不受政府任意侵害,强调税法的控权功能，但在法治及问责制条件下,税法控权功能与宪法、行政法街接而融入法治一般,成为法治及国家治理的基本要求。在国家广泛承担经济职能，成为经济国家、规制国家的背景下,税法的调控功能凸显，必须通过立法授权和相应的行政立法或政策以及政府相机抉择加以实现。关于“救市”与法治，史际春认为应当简化税制和法制并严格执法，同时征税方法要尽可能利用技术手段，以避免主观任意和人为干扰。关于“竞争中立”，它原为澳大利亚在私有化（PRIVATIZATION）改革中采取的一项政策工具，而后以美国为主的西方国家扩张解读并大力推动,企图将其发展成为一项针对中国的所谓市场经济国家遵循的国际规则,赋予国有企业及政府与企业的关系以负面价值判断,并加以遏制，中国对此不应接受。此外，他还阐述了产业政策和竞争政策融合而非对立、通过监管倒逼经济优质优价运行、使用者付费和“谁受益谁负担成本”、劳动力资源配置由市场决定、在国际竞争中保持战略定力等多个观点。
演讲结束后，史际春教授与在场学子们进行了互动交流，同学们踊跃发言提出自己的见解与问题。经济与管理学院特聘德国教授碧翠丝·科内尔也就贸易战等相关问题和史际春做了深入交流。史教授用简洁生动的语言阐述了严谨的学术问题，加深了同学们对当下经济形势、社会问题的认识，更激发了同学们对学术的热情。
（经济与管理学院 熊伟蔡 刘慧）