来安县水口镇“两个突出”做好午季秸秆禁烧工作
为切实改善大气环境质量、保护环境,今年省、市、县对秸秆禁烧工作均十分重视。水口镇是来安县南部重镇,人口6.5万,三夏种植小麦、油菜近8万亩,范围广、战线长、时间紧、任务重、压力大。按照县委、县政府统一部署,该镇在吸取去年两季秸秆禁烧工作经验教训的基础上,提前谋划、精心部署、周密实施,制定禁烧工作考核及奖惩办法,变被动为主动,将压力层层传递,力求秸秆禁烧工作扎实有效。
多种方式,突出宣传
召开镇村干部动员会、种粮大户、农机手政策解释会,层层动员到组到户;在各村共悬挂禁烧横幅300条,尤其突出今年安徽省出台的《大气污染防治法》关于露天焚烧秸秆的处罚措施,内容简洁明了有震慑力;张贴禁烧公告500余份,发放由县人民政府统一印发的《一封信》1万份;六台移动宣传车进村广播禁烧政策;村干部上门入户向农户宣传今年的秸秆禁烧政策,确保户户签订承诺书;突出农村大喇叭作用,该镇辖区内15个行政村的160台农村广播,每天分时段播放秸秆禁烧公告、焚烧秸秆的危害性,并及时播报处罚人员名单,让让田间地头的村民时时入耳入脑入心;通过移动手机平台,时时发送最新调度信息给镇村干部,发送农机信息给种粮大户、农机手,发送禁烧信息给离乡在外工作创业的成功人士,恳请他们劝说亲朋好友不烧秸秆;开展“小手拉大手”活动,由中小学校教师向学生宣传禁烧思想,让学生动员家长禁烧。
多种举措,突出管理
以村为主,建立责任网格,该镇建立“县指导、镇帮扶、村为主、组联保、户承诺”的禁烧机制,成立19支镇村应急队伍、15个督导组、4个执法组,将压力传递到村,以村为主,将各村变为禁烧主体,签订责任状,并给予工作经费保障。每村均将村干部分组包片,任务细化到田、责任落实到人。形成全镇一盘棋的格局,确保秸秆禁烧无空白、无盲点、无缝隙。
遏制源头,做好大户管控,该镇共有种粮大户、家庭农场、农机大户近300户,耕种面积达全镇一半以上,管控住大户焚烧、管控住农机手田间作业,就等于管控住了全镇焚烧局势。该镇与种粮大户逐个签订秸秆禁烧承诺书,严禁规模种植大户焚烧秸秆,由村实行专人监管,定点巡查。与农机手签订留茬15公分以下承诺书,加强农机作业管理,严把收割粉碎和旋耕还田环节,确保秸秆机械化还田措施落实到位。
惩处到位,全面控制局势,一是对农户的奖惩。对焚烧秸杆的当事人,按照省政府出台的《大气污染防治法》有关规定,处2000元罚款,引发事故的将依法追责。而对响应政策不烧秸秆的散户和种粮大户则均按照每亩10元的标准进行补助。二是对农机手的奖惩。对购置灭茬机、粉碎机的农机手将给予1500元的补贴,而对不安装刀头且留茬超过15公分的农机手将进行机械暂扣与学习教育、严禁下田作业。三是对镇村干部的奖惩。镇村干部均需缴纳相应数额的保证金,制定考核办法,按照考核结果,对镇村干部进行奖惩,做到有奖有罚,绝不搞干好干坏都一样。
( 来源:来安县水口镇信息站 )