合肥拟打造5个上档次夜市中心

　　夜幕低垂的都市，缤纷的夜市是一张“城市名片”。目前，合肥有大大小小的夜市105处，但名声在外的夜市并不多。5月26日，记者从合肥市政协提案督办会上了解到，未来合肥每个主城区和三大开发区原则上至少规划建设2个以上的夜市，其中形成5个夜市中心，1-2个与旅游文化创意相结合的大型夜市。

　　 现状

　　 上百个夜市“档次”不太高

　　转眼又到了炎炎夏日，去夜市吃龙虾、喝啤酒是不少合肥人的最爱。上百个大大小小的夜市，点亮了合肥人的夜生活。但是，无序经营、缺乏管理等原因，让合肥很少有上“档次”的夜市。

　　合肥市商务局相关负责人介绍说，包河区罍街一期工程2013年7月份开街后，汇集合肥本地、大江南北、淮河两岸以及全国各地的特色知名小吃与老字号餐饮，让消费者不出合肥即可体验舌尖上的中国。作为一张“城市名片”，夜市除了是“吃货”们的乐土，还能带来更多收益。夜市也由于低廉的商品价格，对消费者有较大的吸引力，有利于带动消费。

　　虽然数量繁多，但合肥夜市的毛病也不少。目前，合肥有夜市70%利用小街巷和占用人行道经营，只有30%的夜市在广场和专门的场地经营。夜市环境卫生较差，特别是餐饮夜市由于条件的限制，食品卫生、餐具卫生等都没有办法保障。餐厨垃圾、污水、污油对周边环境有较大的影响。与此同时，合肥夜市的消防安全、治安问题都比较突出。

　　 建议

　　 打造合肥的“夜市综合体”

　　提起合肥的夜市，除了想到龙虾、烧烤、麻辣烫外，我们还能想到什么？

　　“夜市不仅需要经济实惠的大排档，也需要一些有档次、有品位、有文化、有内涵的场所。”政协委员张怀科在提案中建议，大力发展夜市经济，合肥应当引入地方特色，进一步提升夜市的档次。

　　对此，张怀科建议打造合肥的“夜市综合体”，合肥夜市需要能够代表和突出合肥的地方特色。张怀科认为，可以从引入合肥的特色老字号入手。比如，刘鸿盛冬菇虾饺、淮上小笼包、下塘烧饼等，都深受合肥老百姓的青睐。在美食的基础上，还可以融入合肥的地方文化，如小倒戏、淮军文化、三国文化等。而作为省会城市，合肥还可以引入安徽的地方特色，如皖北酥饼、黄山小烧饼、淮南牛肉汤、黄梅戏，打造出多元化的“夜市综合体”。

　　要把夜市打造成合肥一张靓丽的名片，政府的主导作用举足轻重。在张怀科看来，政府除了要出台一定的政策，大力扶植夜市发展，还要通过政策手段，将不规范的夜市引入正途。

　　“对24小时便利店减免税费；发挥大商场对活跃夜市氛围的带动作用，对于适当延长营业时间的大商场给予一定补贴。”张怀科一口气列举了很多可行的举措。例如，适当增加部分公交车班次，延长公交车营运时间；科学规划公共休息区域；完善夜市摊点的水电气、卫生及消防设施；对较为成熟、人气旺盛的夜市进行升级改造，提升城市品位；对于经营规范、市民满意的夜市给予一定补助等。

　　 规划

　　 各城区将有2个以上夜市

　　近年来，合肥越来越重视夜市经济的发展，也采取了一系列的措施。在回应张怀科的提案时，相关部门展望了合肥夜市未来的前景。未来，合肥各城区都将有2个以上夜市，在规范管理方面也将有显著提升。

　　合肥市规划局相关负责人说，夜市选址既要充分考虑方便群众的生活需要，又要兼顾城市交通和规范管理，并有条件按计划逐步实施临时交通管制，实现封闭经营。居民小区、工厂区、大专院校附近、小街巷、特定时段的城市次干道和符合规范条件的广场，都是夜市消费人群聚集的地方，发展夜市应优先考虑。如庐阳区的淮河路、蜀山区的三里庵和大铺头、瑶海区的胜利路和站前广场、包河区的宁国南路、经开区的大学城和莲花广场、新站区的磨店职教城等。未来，每个主城区和三大开发区原则上至少规划建设2个以上的夜市，其中形成5个以上规模较大、特色鲜明、知名度较高、监管有力的夜市中心，1-2个与旅游文化创意相结合的大型夜市。

　　在管理方面，合肥夜市将统一经营时间，夜市经营时间由各区根据实际情况动态管理，要做到在规定的时间内开市、收市。夜市经营摊位实行统一编号管理，经营者在指定摊位经营，统一摆放，不准越线。而经过市规划部门批准建设的夜市，市规划、国土、建设、城管、环保、卫生等部门，都将夜市建设管理涉及的相关审批事项纳入绿色通道办理，减免开办单位和经营户的各项税费。

　　 城管

　　 探索夜市的“摊群长制度”

　　在跟夜市打交道的众多部门中，城管是关注度最高的一个。因为，夜市的“形象”很大程度上要由城管部门来维护。记者了解到，为了让合肥的夜市甩掉脏乱差的帽子，城管部门将探索“摊群长制度”。

　　现如今，为了方便管理，城管部门对夜市实行分级设置，将夜市摊点分为一类、二类、三类。其中，一类夜市是指具有合法证件、统一经营设施、专业保洁人员、定点经营场地、规范管理制度等条件的市场化公

　　司设置的摊群点市场。二类夜市是指由各区乡镇街道为解决本辖区各类困难群体生活问题，专门设置具有一定经营场地条件的摊群点市场。三类夜市是指确因群众需求而自发形成、难以取缔的具有一定数量且不占主次干道的摊群点市场。目前，合肥市有一类夜市26处，二类夜市62处，三类夜市17处。在划分三类夜市的基础上，各区、开发区、政务区城管实行挂牌管理，对夜市摊群点进行全面检查，对一类、二类、三类摊点分别悬挂不同颜色的牌子，落实分类管理措施。

　　分级设置、挂牌管理，在一定程度上终结了夜市的无序状态。但是，对难以管理的三类夜市，还必须再加上一味“药剂”，也就是建立“摊群长制度”。所谓的摊群长制度，最早在庐阳区的夜市兴起，是将一个区域的经营户编为一个组，摊主轮流担当摊群长，一旦发现有违规行为，摊群长要立即制止或向管理人员通报。

　　 “韩国首尔街”加盟合肥夜市

　　5月26日，记者从合肥市政协提案督办现场了解到，一个名为“韩国首尔街”的夜市即将“加盟”，带来地道的韩国特色美食，为合肥的“吃货”们提供一个好去处。

　　在合肥的诸多夜市中，也有少数上档次的知名夜市。例如，包河区的罍街自开业以来人气居高不下；蜀山区1912广场的“台湾夜市”，去年把台湾美食搬到了合肥本土。

　　而“韩国首尔街”夜市位于1912广场的内街。目前，内街即将进入装修、布局阶段，不过商家具体入驻时间还未敲定。工作人员告诉记者，这个夜市将来会有50个商铺，主打韩国的特色饮食，商家不仅会从韩国带来地道的食材，就连工作人员可能也是韩国人。等到该夜市开市后，搭配酒吧街优美的环境，以及丰富多彩的文艺演出，合肥市民将在家门口，体验到真正的异国情调。

　　略有遗憾的是，去年人气颇高的“台湾夜市”，今年将不再举办。