不动产登记条例有望10天内公布
券商和专家均看好后市，但短线调整压力加大应注意风险
本报记者 林珂
7000亿元成交量后，两市成交量直接大跃进至9000亿级别，股指在震荡走高过程中资金再成推手。
12月3日，两市小幅高开后震荡走高，沪指盘中突破2800点震荡关口，深成指则一度涨幅逾4%。午后两市开始回落，截至收盘沪指报2779.52点，上涨 15.98点，涨幅0.58%，沪指全天振幅接近百点;深成指报9643.92点，上涨276.97点，涨幅2.96%。值得一提的是，大盘继续震荡走高，成交量成为市场关注的焦点。前几个交易日两市成交量在7000亿级别，而昨日两市合计成交量达到9149亿元，一举突破9000亿级别，成交量再度刷新历史新高。“大家对股市的预期很高，加上各路资金蜂拥而入，大盘如此涨势实为罕见。”接受记者采访的券商分析师表示：“对于大盘如此强劲的走势，唯一解释就是场内钱太多。增量资金大举入市，场内资金重新活跃，各路资金都急于入市分享这波牛市盛宴。从资金流向来看，资金继续盯着大盘蓝筹股，凶狠的买入手法直接导致大盘蓝筹股持续上涨。如此而来，大盘指数持续上攻，成交量大幅放大并不难理解。”
从中登公司12月3日最新公布数据显示，上周沪深两交易所新增A股开户数为369397户，较前一周的233567户上升58.15%。其中，上周两市新增股票开户数为370071户，新增B股开户数为674户;参与交易的A股账户数为2027.39万户;期末持仓A股账户数为5248.54万户;期末有效账户数为13908.53万户。此外，上周新增基金开户数为25.67万户，增幅创下2007年11月以来新高。其中新增封闭式基金开户数11307户，期末基金账户数5013.45万户。
在不久之前，大盘还处在震荡走势当中，不少券商谨慎地将目标点位看到2400点、2500点。而近期大盘上涨速度之快，远远超出了市场人士的预期，昨日沪指已盘中突破2800点整数关口，收盘报2779.52点。
随着大盘犀利的上涨，短线看高3000点的分析人士大有人在。从技术角度来看，大盘高位遭遇上攻阻力，成交量大幅放大，多个技术指标出现超买现象。虽然大盘调整压力正在逐步加大，但考虑到大量资金蜂拥而入，大盘有可能出现超预期表现，或许3000点也就在眼前。上述券商分析师表示：“金融股上升动力减弱不是好兆头，加之本轮反弹幅度不小，短线大盘调整压力明显增大。但在投资者强烈的做多意愿之下，预计大盘深幅调整的可能性不大，后市将以反复震荡的调整方式来释放短线风险。在目前市道中投资者继续追高风险加大，控制仓位顺势而为是上策。”
■各方观点
天量资金哪里来 后市机会何处寻
天量来自五类资金
记者昨天从参与制定该条例的专家处获悉，《不动产登记暂行条例》最快在本周或下周就会颁布，也就是10天之内。与8月15日公布的《征求意见稿》相比，条例主要涉及明确不动产登记类型等5处修改。在中央层面提速不动产统一登记工作的同时，北京等27个省份已启动了不动产统一登记工作。
>>条例揭秘
登记错误造成损害将赔偿
参与不动产登记条例起草制定工作的清华大学法学院副教授程啸透露，不动产登记条例年内出台应该没问题，如无意外将于明年3月1日起实施，“国务院本来要求今年6月底出台，现在拖了半年。如今条例已经通过公开征求意见并修改，预计在元旦之前，甚至本周或下周就要颁布”。
即将颁布的条例较《征求意见稿》会有哪些变化?据程啸透露，主要涉及5处修改：“一是修改后的《暂行条例》要求不动产登记人员应具备相应的专业知识、业务能力。二是明确了不动产登记分为首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、查封登记等类型。三是删除了《征求意见稿》中‘不动产登记机构要查验申请登记的不动产是否存在权属争议’的规定，因为权属争议审查容易导致登记机构陷入大量民事争议中，容易使登记效率低下。四是把《征求意见稿》中的‘登记申请是否违反法律、行政法规的强制性规定’改成了‘登记申请要符合法律、行政法规的规定’，因为登记机构在现实中难以区分强制性、任意性规定。五是明确登记机构登记错误对他人造成损害，应按照《物权法》规定承担赔偿责任。”
>>工作进程
27个省份已启动相关工作
不动产登记条例如果近日出台，将成为一大里程碑。今年以来，不动产统一登记工作明显提速，进展颇大。据不完全统计，目前除了西藏、新疆、河南、重庆以外，我国启动不动产统一登记相关工作的省份已经达到27个。
其中，北京、辽宁、黑龙江、广东、四川、甘肃、贵州、上海、青海9省份明确成立了不动产统一登记领导小组。其他一些省份出台了不动产统一登记工作方案，明确了工作时间表。同时，多地还启动了不动产统一登记试点。
>>专家解读
1
是否有助于反腐?
主要功能并非反腐或征税
根据不动产登记条例，权利人、利害关系人可依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。在不少人看来，这将为反腐败添上一柄利器，同时也为房地产税奠定基础。
在程啸看来，不动产登记制度的主要功能不是反腐和征税，而是为市场经济奠定法律基础，保护私人财产权，并维护交易安全。程啸指出，反腐、征税只是不动产登记制度附属或派生功能，“不动产统一登记是一项基础性工作，它能为反腐提供技术手段，但这涉及全国联网，需要漫长的过程。而且，不动产统一登记实现后，虽然查询个人名下的全部不动产会更方便，但不是随便一个人就能查询，因为涉及个人隐私和财产安全。征税也是如此，不动产统一登记能让征税更方便，但不能说它的目的就是为了征税”。
2
会不会改变房地产市场?
少数“吐房”不会撼动市场
中国社科院城市与环境研究所土地经济室主任王业强认为，不动产登记对房地产市场的影响更多体现在规范运行方面，而不是供求关系，因此不动产登记本身不会引起市场波动。他认为，不动产登记制度是房地产长效调控机制的开端与基础，在此基础上再推出房产税等调控工具与法规，可以有的放矢，保证市场健康稳定。
中国房地产业协会首席研究员李战军指出，不
动产登记制度并不直接瞄准房地产市场调控，更不能简单理解为房屋登记。国内住房买卖一直都在住建部门实行登记备案，新的不动产登记制度只是在信息系统方面的整合，不涉及房地产整体供求，即使登记引起的少数“吐房”现象也不会撼动当前市场基本面。
专家还表示，诸如小产权房、违法建筑等登记难题仍有待解决，整体发挥成效仍待时日。
责编：肖宏