安徽下半年将深化公立医院改革 分级诊疗实施意见或制定

推进黄山、巢湖国家级生态文明先行示范区建设；推进工商业用电价格下调；推进“宽带安徽”建设，扩大信息消费等新热点；探索建立分级诊疗制度，制定分级诊疗实施意见……昨天下午，省十二届人大常委会第22次会议举行第二次全体会，省发改委主任张韶春作了“关于安徽省2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见”的报告，并端出一连串的“经济大餐”。

我省将推进工商业用电价格下调

经济下行压力增大，如何帮扶企业渡过难关？作为下半年全省经济工作的重点，张韶春介绍说，我省将推进工商业用电价格下调，实行工商企业用水基本水价同价。同时，加强银企对接服务力度，进一步扩大信贷投放规模。

在政策督查整改方面，会全面梳理历年中央预算内投资和省级预算安排的其他项目资金使用情况，把沉淀时间较长的财政资金使用到急需资金的新项目上，发挥财政资金效用。

“出台新形势下加快资源型城市转型发展的指导意见，引导资源型城市分类转型。”张韶春介绍，其中，对转型困难的地区，分类施策，加大项目推进、国有企业改革、独立工矿区改造等方面的支持力度，尽快扭转下滑势头。对持续亏损严重企业，要一企一策，加大帮扶力度。推动有条件的企业、园区开展直供电试点。

推进“宽带安徽”等建设

下半年，我省还将全力推进项目建设，比如，将重点推进引江济淮、商合杭、庐铜以及青阜、合芜电气化改造项目前期准备工作，确保如期开工。同时，创新政府投资安排方式，通过对接国家相关基金设立进展，改进省级预算内投资的安排方式，探索采取基金管理模式积极与金融资本结合，撬动社会资本并放大投资效应。

此外，还将继续推进“宽带安徽”等建设，营造促进消费良好环境，扩大信息消费等新热点。适当加大房地产发展较好地区的供地规模。

制定分级诊疗实施意见

值得注意的是，在简政放权方面，安徽取得了一些成效。下半年，会对接国务院新一批取消下放的行政审批事项，加快实施“三证合一”、“一照一码”、“一址多照”等商事制度改革，建立完善商事登记后续监管和部门间信息互联共享机制。到时候，将放宽新注册企业场所登记条件限制，在同一个地方，可以注册多个市场主体，办理多个营业执照，带动创业与就业。

医药卫生体制改革牵动人心，记者了解到，安徽将在下半年深化城市公立医院改革，启动医保管理经办机制改革试点，制定完善商业保险机构招标办法，设立城乡居民基本医疗保险管理中心。探索建立分级诊疗制度，制定分级诊疗实施意见。

就在今年5月份，安徽省政府发布《关于推进商业保险机构经办城乡居民基本医疗保险业务试点的指导意见》，从7月1日起，我省将在城乡居民基本医保已经并轨运行的统筹地区启动商业保险机构经办城乡居民基本医保业务试点，承办城乡居民大病保险和参与经办城乡居民基本医疗保险业务。试点期限到2017年12月31日，每年度评估一次。

据了解， 合肥 市(不含辖县)均已并轨到城镇居民医保的统筹，而肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市则已经并轨到新农合的统筹地区，也就是说，合肥所有县(市)区全部纳入此次改革范围。

争取100个重大招商引资项目“签约落地”

为打造长江经济带重要战略支点，我省将尽快出台推进长江经济带建设三年行动计划，完善工作推进机制，制定可考核、可量化的年度目标任务。与此同时，出台推进“一带一路”建设实施方案、年度工作要点，制定构建开放型经济新体制、推进国际产能合作和装备制造合作实施意见。

值得关注的是，下半年我省将开展在京央企和知名民企对口招商，继续做好省统筹调度的100个重大招商引资项目服务工作，力争尽快签约落地。

今年内将建成24万套保障性住房

在生态文明建设方面，下半年我省计划推进黄山、巢湖国家级生态文明先行示范区建设，并支持有条件的地区申报国家第二批生态文明先行示范区。

扎实推进新型城镇化试点，跟踪国家“三挂钩”、金融支持等政策，争取重大项目、重大工程和重大政策向我省倾斜。

出台14项配套政策文件并加大落实力度，探索建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地增加规模与吸纳农村人口进入城市定居规模挂钩的机制。同时，还将加快保障性安居工程建设，力争10月底前开工建设40万套，确保全年基本建成24万套。记者 刘梅梅