刘绍太在全省农业系统“三老”群体工龄补助发放工作视频会上的讲话

2014年9月5日

      根据会议安排，现将老拖拉机手工龄补助政策落实情况通报如下：

      一、工作进展情况

      自5月21日，省政府召开电视电话会议，部署“老字号”群体工龄补助发放工作以来，全省各级农机部门全面贯彻了三部门2014年97号实施方案，认真把握了方案中的规定和界线；审查公示了政策落实的申报者，初步认定了老拖拉机手工龄补助对象，并制定了《统一解答口径》。截至8月31日，全省共有29066人申报工龄补助，乡镇核实通过10934人，县级审核公示4343人，县级审核通过2501人，市级批准8人。其中：六安市、亳州市、阜阳市、滁州市、蒙城县、临泉县、滁州市南谯区、来安县、寿县、南陵县进展顺利。

      淮北市的濉溪县、烈山区、杜集区，宿州市的灵璧县、经开区、宿马园区，淮南市的大通区，蚌埠市的淮上区、龙子湖区，六安市的霍山县，马鞍山市的示范园区、慈湖高新区、经开区、郑蒲港新区，芜湖市的无为县、经开区、三山区、弋江区，铜陵市的铜官山区，安庆市的太湖县、潜山县、望江县、大观区、迎江区，宿松县等县区进展缓慢。

      二、存在的问题

        一是整体进度不快。按照原定进度安排，应到了市级审批阶段，但目前只有8人通过了市级审批，2501人虽通过了县级审核，但大部分县、区还没有认定终结，25个县、区还处于乡级初审阶段，整体进度缓慢， 致使9月底按时足额发放工作压力较大。

      二是少数地方存在畏难情绪。个别地方执行文件不坚决，解答问题暧昧模糊，工作开展缺少主动。少数地方存在观望等待思想，从而导致一部分人借机造势，串连施压，给整个工作带来被动。

      三、下一步工作安排

      一是限定时间，按时审批、备案、发放。老拖拉机手身份和工龄认定工作进入关键时期，尤其是今后10天更为关键，将直接影响到9月底按时发放。各级农机部门必须强化时间观念，确保9月底前将符合条件人员的工龄补助发放到位。

      二是加强督导，做好重点县区督查工作。各市农机部门要成立督导组，由主要领导带队，分赴重点市县开展实地督导检查，特别是对工作进展缓慢的县区，要加大督查力度，确保按时、保质、有序、稳妥地完成任务。

      三是制定预案，做好认定期间稳定工作。在做好身份工龄认定工作的同时，及时掌握各地工龄补助政策实施过程中遇到的新情况、新问题，耐心、细致地做好老拖拉机手的接访工作，妥善化解矛盾，保持此项工作稳定有序。

      总之，老拖拉机手工龄补助发放工作政策性强，涉及面广，各级农机部门要按照本次会议精神和张主任要求，严格掌握政策，坚定不移地做到“四不”，即：贯彻文件不动摇，执行省政府决定不走样，审查复核程序不简化处理问题不留患；“五制”，即：审查签字制，认定公示制，报前审批制，资料存查制，责任追究制; “三确保”,即：确保复核条件者不遗漏，确保虚假闹访者进不来，确保把这项惠民政策做细、做实、做好，让广大老拖拉机手感受到党和政府的温暖。