“三夏”时节：如何化解秸秆还田推广难？
秸秆还田可以减少污染、增加土壤有机质培肥地力，但成本过高、病害虫增多等也不容忽视
提升土壤肥力，1500多万亩小麦秸秆“从哪来到哪去”
正是“三夏”抢收高峰，一个现象引起记者注意：越来越多的农户选择收获的同时，将秸秆粉碎还田。
6月1日，定远县连江镇，一场现场会热火朝天，犁旋耕、秸秆粉碎还田、反转灭茬、灭茬播种复式作业、免耕施肥播种等多种机械轮番上阵。记者看到，大型收割机都加挂了秸秆粉碎装置，吐出麦粒的同时秸秆被粉碎成几厘米长的碎片。“再用旋耕机旋耕深埋，秸秆就会成为有机肥。 ”定远县农机局负责人介绍。在整个滁州市，午季秸秆还田率将超过50%。
同样，在界首市乡间，“留茬不超十厘米，收割必装粉碎机”等标语不时闪现。 “短茬收割和粉碎还田是处理秸秆的主要方式，短茬收割要求留茬不超过10厘米，所有收割机要求加挂粉碎机，明确人员跟机监督粉碎效果。”界首市环保局局长吕森介绍，界首午季秸秆还田率将达90%。
秸秆还田是最直接、最有效、最主要的利用途径。 “预计今夏小麦秸秆粉碎还田作业面积1500多万亩，全年力争4000万亩，特别是秸秆重点禁烧区域，要实现机械化全量还田全覆盖。 ”省农机局科教处处长赵渊说。
为此，在粮食主产区，我省全面开展秸秆机械化全量还田示范片建设。各地从国家土壤有机质提升、省级安排的现代农业示范区等资金中拿出一定比例支持，依托农机大户、农机专业合作社和家庭农场，实现集中连片作业，整村、整乡推进。
秸秆还田，最大的好处是改善土壤肥力。 6月3日早上，雨后初晴，记者来到界首市宏丰家庭农场地头。市农委农业股负责人刘民随手揪下一株麦穗，揉一揉仔细一数，穗粒数78粒，粒粒饱满。“亩产600公斤不成问题。产量增加主要得益于秸秆还田。 ”刘民说。
2011年起，界首市有意识支持种粮大户尝试秸秆还田，几年间秸秆还田土地肥力明显提高，小麦亩穗数、穗粒数、千粒重都高于一般土地。“像宏丰家庭农场这片地以前亩产只有400公斤，现在亩产稳定在600公斤以上。 ”刘民说。
安徽农业大学农学院院长李金才分析，小麦、玉米秸秆中含有大量的有效养分，还田可以增加土壤有机质、培肥地力和改善土壤结构。蒙城县农业科技示范场的一项调研显示，自2007年开展小麦、玉米秸秆还田定位试验以来，2013年小麦玉米周年产量增加近120公斤/亩，平均每年增产20公斤/亩。
土壤失墒、病虫害增多，秸秆“粉碎”难度不小
秸秆还田好处多，但采访中记者发现，它也带来不少新问题，成为推广路上的“拦路虎”。
在产粮大市阜阳，预计今年午季秸秆还田面积520万亩。 “午季时间短，必须赶在雨季来临之前完成抢收抢种，农时耽误不得。 ”阜阳市农委负责人介绍，如何在一周左右时间内完成这么大面积的收割粉碎还田，显然是个艰巨的任务。
据界首市农委数据显示，界首夏收需要2224台收割机，而现有收割机975台，尚有1409台机械缺口。农机不足的问题在各地普遍存在。
抛开机械缺口问题，操作不当也会影响秸秆还田的效果。据了解，在收割粉碎的过程中，有些农机手为了加快收割速度，加挂粉碎机后少加刀片。这容易导致秸秆较长，抛撒不均匀，直接还田容易造成局部秸秆堆积，不利于播种和种子发芽。
病害虫增多也是秸秆还田后容易出现的问题。很多农民反映，秸秆还田后地上蜗牛泛滥，蜗牛喜欢吃农作物的细芽和嫩叶，是庄稼生长的大敌。地下蛴螬、金针虫等害虫也猖獗，严重影响秋季作物生长。 “秸秆还田后留下大量虫卵，导致土传病虫害增多。在还田的秸秆里，一些染病植株残留在土壤中，一遇到合适的气候就会死灰复燃，第二年农作物很容易染病。 ”界首市宏丰家庭农场负责人齐岗说。
采访中一些农民反映，秸秆粉碎后旋耕还田，易出现土壤疏松“海绵田”现象，引起土壤失墒，“由于种子与土壤紧密结合才能生根发芽，疏松的土壤可能会影响种子发芽。 ”
齐岗告诉记者，不仅仅是普通农户，即使是很多种粮大户、合作社负责人对秸秆还田条件下，如何实现稳产、高产心里也没底，缺乏成熟的种植管理技术规程。
成本则是另一个问题。秸秆还田投入不小，目前不少地方政府投入专项资金，替农民埋单，但压力不小。以界首为例，收割机加挂粉碎机作业，每亩地投入增加10元，市财政给农户每亩地补贴15元，去年界首共花费两千万元。如果先旋耕再播种，每亩地投入则增加40元。
与此同时，秸秆还田一般需要连续三年之后才能显现出优势，部分农户见不到立竿见影的效果，对还田的优势持怀疑态度，积极性不高。
做好技术支撑，引导推广先进适用机具
根据去年我省出台的《农作物秸秆还田实施意见》，2015年秸秆还田利用要达到秸秆总量的50%以上，2016年达到60%以上，2017年基本实现全省秸秆的有效利用。统筹秸秆利用和粮食稳产、高产，需要各地因地制宜，解决机具不足及技术配套等问题。
专家指出，秸秆还田后，改变了土壤状况和农作物生长条件，必须有相应配套技术跟进，以确保还田效果和播种质量。 “比如秸秆还田后病虫害增多，就需要播种之前在种子中加拌农药，或者对土壤进行药剂处理。”刘民表示。
为此，不久前省农委发布《农作物秸秆综合利用技术方案》，为秸秆粉碎还田条件下农作物种植提供技术支撑。赵渊介绍，农机部门将重点推进农机农艺融合，制定各地农机农艺结合的秸秆机械化还田技术路线和作业规范，开展秸秆还田后土壤结构变化和病虫草害发生规律的监测研究。
“秸秆还田不是权宜之计，需要通过各地探索实践，省有关部门引导整理，尽快形成与秸秆还田配套的种植技术方案，并推广应用。 ”李金才强调，要加快集成示范机械收获与秸秆粉碎还田一体化还田技术、复式播种技术、水肥管理技术等。
秸秆还田关键靠机械。测算显示，按照70%秸秆还田，全省需新增相关机具14.47万台。为此，我省已提出大力发展大型动力机械，把80马力以上的大型拖拉机作为重点，并着力提高机械配套水平，强化农机服务等。 “目前与秸秆还田关联的大型拖拉机、直接处理秸秆的机械、适应秸秆还田的播种机械、收获机械都已经纳入国家农机具购置补贴。 ”赵渊介绍。
专家建议，在此基础上，各地可根据实际实行叠加补贴，引导农民购买先进适用机具。 “为鼓励农民秸秆还田，市里有针对性地在国家补贴基础上，对秸秆处理机具实行叠加补贴。 ”界首市农机局负责人介绍，比如1台灭茬机售价6000元左右，国家补贴1800元，地方补贴1800元，农民购机只需要2000多元，大大促进了机具推广应用。
作业领域的补贴，则有待提高效果。专家指出，目前不少市、县都拿出资金对秸秆还田进行补贴。如何科学确定补贴对象和环节，需要各地在实践中不断探索和积累，确保有限资金发挥最大作用。