2014年来,徽州区大力开展“徽风和畅 幸福相伴”计生特殊家庭社会关怀项目,意在构建和谐社会的今天,通过社会各界的关怀,像春天的风一样,使计划生育特殊家庭能享受到党和政府如“惠风和畅”般的温暖。
一是完善“五大项”保障机制,落实一个政策体系。 徽州区政府出台《关于加强计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》,分别在经济扶助、生活保障、养老照料、医疗救助、社会关怀五大方面,制定了具体的操作性强的帮扶措施,加大对计划生育特殊困难家庭扶助力度,不断增进计划生育家庭福祉,提升幸福指数。
二是构建“四帮一”服务机制,落实一支帮扶团队。 采取专业社工与志愿服务相结合的形式,组建了百名志愿者服务团队。服务团队主要依托徽州区阳光社会工作服务社社会工作者、区联合党委(区直帮扶村单位与企业、村居支部共同组建成)、基层乡镇、村计生干部以及热心公益事业的志愿者,建立“四帮一”情感亲情帮扶机制,即:每个特殊家庭至少有“一个部门、一名干部、一名社工、n名志愿者”的关怀模式。整个服务团队单独建立了志愿者服务“QQ”群、服务联系卡,除上门访视外,还记录帮扶日志,着重在精神慰藉、生活照料、医疗保健、生活求助等方面开展服务,并要求志愿者服务团队尽可能的像对待自己的父母一样,奉献爱心,倾注关怀,特别是在节假日期间开展好关爱活动,让他们切实感受到党和社会的温暖,感受到“心有人爱,身有人护,难有人帮”。自4月份以来,已组织志愿者对35户计生特殊家庭平均每户累计入户访视20余次;开展节日慰问4次,慰问金额2万余元。服务社社工累计入户已达300余小时,撰写社工访视记录60余份。引导大学生开展“亲情牵手”活动。引导25名大学生、10名中学生与25户计生特殊家庭开展对接帮扶活动。
三是精细“三类别”关怀机制,实施一套服务模式。 根据不同对象的具体情况,按照需求分类建立个人电子和纸质档案,做到“一人一方案、一人一台帐”的一套服务模式,为实施精准扶助、精细关怀提供依据。根据计生特殊家庭每个户的状况,主要分为三大类人群:第一类是能较好的融入社会,生活比较乐观家庭。子女在多年前就意外死亡,随着时间的消磨,已抚平了丧子之疼。对这类家庭,主要采用“提供平台、快乐活动”法。社工及乡镇志愿者们尽可能多地安排时间上门陪伴他们聊天、根据他们需求组织他们多参加一些活动。第二类是中、晚年丧子,一直没有走出悲痛阴影的家庭。对这些家庭,主要采用“干预疏导”、“亲情抚慰”法。根据他们每个个案状况,对身心创伤较重的对象由社工上门进行“面对面、一对一”的心理干预服务,重塑服务对象的生活信心与生活目标。第三类是丧子又失去老伴或离婚孤独一人和生活困难的家庭。对此,主要采取“政策援助”“精神慰籍”等,多渠道、多形式募集基金和开展相关活动,把他们争取纳入“低保、五保”等,增加计划生育特殊家庭的福利,以帮助他们疏导精神压力、化解孤独情绪,重享幸福晚年。
四是创新“二交流”活动平台, 传递一份幸福快乐。 通过创新服务阵地交流平台和创新主题联谊交流平台,引导特殊家庭成员走出家门,逐渐走出心理压抑,恢复正常生活,融入社会。整合利用现有的城市和农村生活e站、文化、养老等服务阵地和设施,在项目人群较多的西溪南镇、潜口镇、徽州人家社区各打造1个“特殊关怀”服务阵地,通过阵地组织项目人群开展个案辅导、小组辅导、集体活动等综合服务。今年来,积极组织特殊家庭成员参加了“心理健康知识讲座”、“健康体检”“新四军军部旧址等户外一日游”和“走进山乡,关爱失独老人、关爱留守儿童”夏令营“篝火”活动、“甜蜜葡萄我来品开心生活每一天”采摘葡萄等户外活动。将党和政府、社会各界的一份份关爱传递给这些特殊家庭,帮助他们放松心情,再次找回生命的价值和生活的快乐。
五是围绕“一目标”特殊人群,营造一个和谐环境。 围绕独生子女三级以上残疾或死亡、且未再生育或收养子女的这一特殊困难家庭,通过“政府主导、部门协同、社会参与、协会运作”的工作模式,多渠道、多形式开展帮扶活动,为进一步增加计划生育特殊困难家庭的福利,帮助他们疏导精神压力、化解孤独情绪,重享幸福晚年,为弘扬社会公德、促进社会稳定营造一个和谐的氛围。(张翠英)