到2020年合肥21.05万贫困人口将脱贫

据江淮晨报报道    党的十九大报告中提出，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。合肥市认真贯彻落实中央决策部署，高频高压推动脱贫攻坚工作，力争到2020年，确保21.05万贫困人口稳定脱贫，贫困户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准，“两不愁，三保障”全面落实巩固。

　　投入：全市落实专项扶贫资金10.83亿元

合肥市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作。市委常委会、市政府常务会多次听取并研究全市脱贫攻坚工作。市委、市政府、市扶贫开发领导小组先后19次召开全市性脱贫攻坚会议，逐级明确责任，落实任务，构建了市、县、乡、村四级书记抓扶贫的强有力工作格局，资金投入创历史新高。

按照“地方财政收入增量的10%、涉农项目资金的40%、清理回收可统筹使用的50%”要求，加大扶贫资金投入。全市各级财政累计落实专项扶贫资金10.83亿元，实际支出10.04亿元，支出进度92.74%，有力地保障了脱贫攻坚工作开展。

　　成效：产业扶贫全面覆盖，户均项目1.4个

按照产业扶贫到村到户“两个全覆盖”和“产业扶贫带动贫困人口增收脱贫比重达到50%以上”要求，制定了《市产业脱贫工程实施方案》《关于推进“四带一自”促进产业脱贫工程的意见》等相关文件。

截至今年10月底，全市112个贫困村全部建有扶贫产业园或扶贫车间，到户产业扶贫项目13.5万个，覆盖贫困户9.3万户，覆盖率达98%，户均项目1.4个。建设贫困村集体光伏电站40个，贫困户户用电站2700个。合肥市扶贫办相关负责人介绍，在召开的全市产业扶贫推进暨特色种养业项目对接会上，着力解决贫困村、贫困户农产品销路不畅问题，对接会现场签约9个项目、130个品种，124家单位对接“帮扶”贫困村发展特色种养业，有效规避“卖难返贫一夜间”现象发生。

“我的妻子是残疾人，之前我就守着家里的几亩农田生活。”崔斌说，因此他家就成了长丰造甲乡双河村的贫困户，生活也没有太大起色。后来，看到村里有人开始虾稻养殖，崔斌决定试一试。第一年，2亩；第二年就扩大了规模，种植了10亩。今年，崔斌的养殖面积扩大到近40亩。据其介绍，一亩田的水稻产值约1800元，龙虾能卖到5000元，核算下来，一亩地的产值近7000元。

“今年年收入达到了20万。”从尝试稻虾养殖到一步步成长为养殖大户，崔斌证明了贫困户也能致富发家，崔斌说这些都离不开扶贫政策的支持。

　　目标：力争2020年确保21.05万贫困人口稳定脱贫

下一步，合肥将全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，认真落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，以解决突出问题、推进政策措施落实为工作重点，以扶贫领域供给侧结构性改革为动力，坚持“六看六确保”和“四个严”的基本要求，深入推进“脱贫攻坚九大工程”，强化脱贫攻坚支撑保障体系，落实到村到户帮扶措施，着力提高脱贫质量，切实做到精准扶贫、监测评估、防范返贫和责任落实全覆盖。

合肥市扶贫办相关负责人表示，力争全市剩余2541个未脱贫人口全部纳入2018年省脱贫年度计划，实现全市贫困人口全部脱贫。确保已脱贫的人口实现稳定脱贫，自我发展能力和内生动力进一步增强，“两不愁，三保障”水平进一步提升，脱贫成果更加巩固，防止返贫。巩固提升已出列的112个贫困村脱贫质量，持续提高村集体收入。

力争到2020年，确保21.05万贫困人口稳定脱贫，贫困户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准，“两不愁，三保障”全面落实巩固。确保112个贫困村稳定出列。贫困发生率低于2%，有1项以上特色产业；村集体有稳定收入来源；村内基础设施、基本公共服务和人居环境明显改善，社区管理能力不断增强。

　　举措：深入实施九大脱贫攻坚工程

为实现上述目标，合肥将深入实施九大脱贫攻坚工程，举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战。这九大脱贫攻坚工程分别是实施产业扶贫工程、实施健康脱贫工程、实施智力扶贫工程、实施就业脱贫工程、实施基础设施建设扶贫工程、实施生态保护脱贫工程、实施社保兜底保障工程、实施金融扶贫工程、实施社会扶贫工程。

以实施产业扶贫工程为例，坚持把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路，大力推广各类园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困群众自主发展产业的“四带一自”产业扶贫模式，实现产业扶贫全覆盖。力争到2020年，每个贫困村建设1个特色产业园，实现每个有条件的贫困村形成“一村一品”专业村，每个有劳动能力的贫困户基本上从事1项特色种养业，每个贫困村和贫困户至少发展或者参与发展1项产业脱贫工程项目，通过产业扶贫带动贫困人口增收脱贫的比重达到50%以上。重点建设产权归村集体所有、收益归贫困户共享、收益名单动态调整的村集体光伏电站，建设规模在300KW左右。力争到2020年，实现全市所有贫困户都享受光伏扶贫收益。在乡村旅游扶贫方面，建设一批具有较强影响力的乡村旅游扶贫基地和6个扶贫旅游村，实现扶贫旅游村年经营收入100万元以上等。