“对赌水质”合肥输了：4000万生态补偿款将拨付六安

继在新安江流域实施全国首个跨省生态补偿试点后，我省将经验复制到省内跨市流域，去年首个省级层面的生态补偿落子大别山。记者5月18日从省环保厅、合肥市、六安市等方面获悉，根据跨市界考核断面水质监测结果，补偿指数小于1，下游合肥市将补偿资金4000万元拨付给六安市。

按照“谁受益、谁补偿，谁破坏、谁承担”的原则，我省于2014年出台《安徽省大别山区水环境生态补偿办法》，在合肥市、六安市和岳西县启动实施。从当年起，省级设立大别山区水环境生态补偿资金2亿元，其中省财政出资1.2亿元，合肥市出资0.4亿元，六安市出资0.4亿元。省财政1.2亿元分配到六安市1.18亿元、岳西县200万元。

参照新安江流域“亿元对赌水质”的设计，合肥六安两市以淠河总干渠罗管闸为跨市界考核断面，若年度水质达到考核标准，下游合肥市将0.4亿元拨付六安市，否则相反。

首个实施年度，谁是补偿责任主体？省环保厅、省财政厅出具的水质监测函“一锤定音”，根据2014年罗管闸省控断面监测数据测算，补偿指数小于1，合肥市补偿六安市。

记者从相关方面获悉，目前补偿资金已拨付完成。根据省财政厅、省环保厅今年4月印发的补偿资金管理办法，资金实行项目化管理，使用范围为六大方面，分别是制订流域生态保护和发展规划、监测预警等环保能力建设、农村面源污染防治、垃圾处置设施建设、工业点源治理项目、生态修复工程。

生态补偿机制是生态文明制度的一种创新，流域上游一般是贫困山区，担负着保护水源生态的重任，放弃许多发展机会。“大别山区水库，是下游千万亩良田和大中城市的水源地，实施生态补偿将有助于更好地保护，我们将以水污染治理为重点，保护和改善水环境。”六安市环保局有关负责人表示。