安庆“一村一品”托起美好乡村 推进产村融合
安庆市大力推动产村相融的美好乡村建设模式,一批村容整洁、产业兴旺的美好乡村正在兴起。全市85个重点示范村土地流转率普遍超过当地平均水平10个百分点以上,村集体收入超过10万元的占70%以上。去年,该市首批美好乡村建设中心村中,有四分之三以上被认定为市级“一村一品”示范村。
安庆市以中心村为重点,推进土地流转信息发布、合同鉴证及纠纷仲裁等服务,促进土地经营权规范稳定流转,实现中心村土地流转率比所在县(市)区平均水平高10个百分点以上,为种植大户和家庭农场发展规模经营创造有利条件。该市开展农民合作社提升行动,对未成立合作社的中心村,通过培训辅导、组织龙头企业或基层农技干部领办等方式,扩大新型农村合作经济规模。该市还在全省率先推进为农民专业合作社提供的“统贷直放”信贷服务,提高授信额度和贷款到位率。迎江区柘林村盘活村集体老油坊、老木材厂闲置资产,引进多龙特种养殖、永存中药材基地等产业,大力发展规模化蛇类养殖和城郊旅游经济。桐城市根据各村的人文、区位和产业特色,实行量身打造,培育壮大主导产业,基本形成了“一村一品”的格局。
该市还大力支持家庭农场和特色产业发展指导,将中心村特色产业发展纳入全市农业产业化重点行动计划,组织各地指导中心村立足资源、区位、生态条件和特点,科学制定“一村一品”发展规划,认真编制年度实施计划和项目建设方案,因地制宜发展特色种植业、特种养殖业、休闲观光农业、农产品加工业、传统手工业以及农村服务业等专业村。在中心村推进实施“白色工厂”示范工程,支持引导发展蔬菜大棚生产,培育高效园艺产业。该市还举办家庭农场主专题培训班,重点培训种养结合生产模式和市场营销知识,研究推出面向家庭农场的贷款品种。桐城市杨安村选择了3家有实力的产业化龙头企业开展合作,全村5700亩耕地全部依法自愿有偿流转,规模化发展优质稻麦和有机蔬菜。土地流转后,农民从政策直补资金、土地租金中每亩土地直接获得收入700多元。农业企业吸纳劳动力200多人,年人均劳务收入近4万元。农业企业还按每年每亩50元的标准,为村集体提供美好乡村建设公益资金。 产业发展为美好乡村建设提供了强大动力。去年,安庆市新增省级特色景观旅游名村4个,均为美好乡村建设示范村;新增省级生态村20个,其中一半是美好乡村建设示范村。目前,全市重点示范村参加农民合作社或加入公司化经营的农户比重达到30%以上。
【编后】
作为美好乡村建设的主体,村级集体和农民在产业规划、发展路径上都存在一定的局限性。安庆市突出“以县为主”、全方位开展顶层设计,以“一村一品”推动美好乡村建设,从源头上避免了美好乡村的“产业空心化”现象,是美好乡村建设的有益探索。
( 来源:安徽日报 作者:胡劲松 )