“一户一策”甩穷帽

抓住产业扶贫“牛鼻子”，贫困户纷纷“摘帽”

　　离怀宁县平山镇花车村村部不远有一片浅滩，沿坝上公路走过去，远远就听见阵阵欢快的鸭鸣。中午时分，暖阳下成群的麻鸭在水滩边戏水觅食，旁边是一排崭新的鸭舍，63岁的仰海平老人正在喂鸭子。

　　仰海平是建档立卡的贫困户，家里收入就靠4亩田每年1000多元的流转收入。 2016年村里建起了养鸭场，包括仰海平在内的79户贫困户入股参与了养殖合作社，股本是由扶贫资金购买的1.6万只鸭苗，因为有养殖经验，仰海平还被聘为饲养员。“鸭子出栏后我获得了两三千元收益。给村里养鸭子，每月工资3000元，我和老伴儿的生活算是有着落了。 ”仰海平高兴地说。

　　52岁的贫困户汪全易家庭负担重，前两年为了供孩子上大学，他承包了村里的25亩水塘养鱼。“水没有保证，连续两年鱼苗都被水冲走了。”正当汪全易一筹莫展之际，帮扶单位送来2000多只鸭苗，汪全易的水塘热闹起来。 “一只鸭子长到四五斤重，能卖二三十元，去掉饲料成本，每只至少能赚十几元。 ”老汪给记者算算账，去年赚了两三万元。

　　产业帮扶怎么扶？村委会制定了分类帮扶的脱贫思路。花车村村支部书记张朝杰介绍，对因病因残等没有劳动能力的贫困户，村里免费为其采购鸭苗，并委托养殖公司集中代养，保障收益；对于有劳动能力和养殖意愿的贫困户，村里利用帮扶资金，为其采购鸭苗、鹅苗、羊崽等，鼓励他们发展养殖。

　　通过精准的产业扶贫政策，花车村大部分贫困户顺利脱贫，从2014年建档立卡的贫困户52户176人下降到现在的2户，贫困发生率也从11%下降到0.38%。

　　 补上基础设施“短板”，贫困村旧貌换新颜

　　宽敞整洁的水泥马路，整齐排列的新装路灯，鳞次栉比的两层小楼……1月19日，记者来到花车村，眼前的景象很难与贫困村画上等号。

　　临近村部，这种惊讶进一步蔓延。眼前装修一新的3层小楼干净整洁，旁边两栋在建小楼已拔地而起。“左边是村民文化活动中心，右边是电商园，中间是我们村部，前面的广场村民可以跳广场舞。”花车村第一书记桂旭东饶有兴致地给记者介绍。作为安庆市人防办下派的驻村干部，他同时兼任花车村扶贫工作队队长。

　　两年前，这里是另外一番景象。桂旭东回忆说，2014年他初来花车村挂职时，村里几乎没有公共设施，连村部也是租借老旧的小学教室。 “全村2014年建档立卡贫困户共有52户176人，村里没有工业企业，没有山场，唯一的集体收入是村口混凝土预制厂每年1000元的租金。 ”

　　村里最大的资源是1608亩耕地，但花车村属典型的圩畈地区，易涝易旱，发展种植业条件先天不足，水利、道路等基础设施薄弱，一亩地租金两三百元大户也不愿意流转。 “也曾想过投资建厂，但花车村地处怀宁县最偏远的角落，到镇区也要13公里，没有区位优势，村里缺少青壮年劳动力，没有企业愿意来投资。 ”

　　思来想去，村里最终确定的发展路径是：先从基础设施建设入手，改善村里的基础设施环境，再以产业扶贫为抓手，大力发展村集体经济，反哺贫困户。

　　方向定下来，说干就干！村里先后从安庆市人防办等多家帮扶单位筹资500万元，新村部、村民文化广场、村便民超市及淘宝物流室陆续开建。经过两年的建设，花车村基础设施条件明显改善，一亩地租金从两三百元提高到四五百元。

　 　提高村集体“造血”功能，不仅脱贫还要奔小康

　　在花车村村后的河滩上，两排光伏发电板在阳光下熠熠生辉。张朝杰走到河边，打开电表箱一看：8058度。 “上网电价加补贴电价，每度电0.98元，这意味着已为村集体带来8000元收益。 ”张朝杰欣喜地告诉记者，2016年10月，村里新建了一座60千伏的光伏电站，并网发电后年发电量可达60000余度，年增集体经济收入在6万元左右。

　　村“两委”把壮大集体经济作为发展重点，努力提高村集体的造血功能。 “除了光伏电站每年6万元的固定收入，村里新建的村民活动中心一楼作为门面房出租，1年租金有2万元，电商中心建成后招商，1年租金能达4万元，再加上养鸭场收入，每年村集体收入可达15万元。 ”桂旭东盘算一下。“花车村不仅要实现全脱贫，还要努力奔小康。 ”未来，村里计划成立农业合作社，与种粮大户签订协议，不再种水稻，改种油菜和小麦。 “油菜花盛开的春季，我们可以开办农家乐，发展乡村旅游；附近有很多油坊，油菜成熟的时候，油菜籽可以送到油坊榨油；榨油剩下的油饼是绝佳鱼饵，又可以惠及水产养殖业，从而形成一条完整的产业链。 ”对于未来的产业发展，张朝杰成竹在胸。

责编：郑文涛