一座城市的温暖共振

编者按 ： 2015 年正月初七，春节后第一天上班，远在安徽合肥的苏天真就接到编辑部电话，立即去浙江乐清采访安徽省霍邱县驻乐清市外出务工经商人员流动党支部书记陈孝明。恰逢当天安徽合肥大雪。苏天真坐动车到乐清时，已经是晚上10点多。

为什么这样急着去采访一个基层支部书记？随后的采访揭开了这个谜。从2009年起，陈孝明就开始为霍邱县驻乐清市外出务工经商人员开展禁毒服务。从最开始的被遗忘，到最后组建乐清·霍邱党员禁毒志愿者基地；从发宣传单，到帮扶戒毒人员，他们的一言一行，充分展示了发挥基层党组织服务功能的魅力和意义。

“基础不牢，地动山摇。”我们的各级党组织和党员干部按照习近平总书记所强调的，把“工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要”。这篇采访，显现的是新闻与基层党组织作用的双重意义。

作为安徽省霍邱县驻浙江省乐清市外出务工经商人员流动党支部书记、禁毒志愿者基地建设的一分子、“党员禁毒志愿服务”义工团队发起人，陈孝明对乐清这座城市的禁毒志愿服务变化感慨良多。

乐清的霍邱县党员禁毒志愿者基地始建于2011年，刚开始，也经历了波折。“2009年党支部成立初期，当地开展的禁毒宣传主要针对本地居民，要一份禁毒宣传材料都很困难。” 陈孝明说，“我们觉得这个群体不能漏下，于是去找了乐清市禁毒专项斗争指挥部负责人。”

“我告诉他们，乐清有130万常住人口，还有83万流动人口，其中来自安徽的就有20多万。所以，禁毒宣传的触角应该伸向外来人口，让这些新居民了解毒品的危害性。”陈孝明的说法得到了指挥部的支持。2011年6月，霍邱县驻乐清市流动党支部与指挥部联合组建了乐清·霍邱党员禁毒志愿者基地，开展对外来务工人员的禁毒宣传、戒毒人员帮扶工作，对预防遏制外来务工人员涉毒，维护当地社会稳定作出了积极贡献。

“我一定好好工作，

报答你们养育之恩”

      叶磊（化名），看上去像个满脸稚嫩的大男孩，很难想象21岁的他曾吸食K粉。     

6年前，叶磊跟随父母来到乐清，父母起早贪黑忙于生计，很少顾及年幼的他。叶磊常常逃学，发展到辍学给人看赌场赚点零花钱。见别人吸食K粉，叶磊也去尝试，后来变成了瘾君子，一发不可收拾。

2012年，党员禁毒志愿者李庆如在摸排吸毒贩毒人员信息时，发现了叶磊。党支部报告镇禁毒办，将其送到戒毒所。在戒毒所，18岁的叶磊思念父母，常给父母打电话，但就是无法打通，这让他情绪很低落。

陈孝明知道后，多次找到叶磊父母，但前几次他们不是闪烁其词，就是能躲则躲，尽量回避儿子吸毒这个话题。陈孝明以老乡、长兄、支部书记和同为人父的多种身份对叶磊父母耐心劝导，终于打开了他们的心结。他们决定去见叶磊。

当陈孝明带着叶磊父母出现在他面前时，叶磊一时傻了眼。反应过来后，他抱着父母嚎啕大哭，“我知道我给你们丢脸了，你们不来见我，我死的心都有。”叶磊说，“爸妈、陈叔，我给你们惹了许多事，这次戒毒回去，一定好好工作，报答你们的养育之恩”。 

2013年8月，走出戒毒所的叶磊直奔禁毒志愿者基地。“陈叔，我出来了，我想干点事，但别人都看不上我。您说，我能干点啥？”陈孝明一边安慰他，一边说：“我给你介绍一份工作，你要好好干，学门技术，充分体现自我价值。” 叶磊在陈孝明的介绍下学习了厨艺。为防止他复吸，志愿者基地还每个月给他做一次尿检。

2014年，叶磊开起了自己的大排档，生意很好，日子也好起来了。

“谢谢叔叔救了我爸”

去年3月中旬，党员禁毒志愿者带着音响设备走进乐清市翁镇新居民子弟学校，组织孩子们观看毒品案例，给他们一对一讲解毒品知识，并要求他们把宣传材料带回家。

有个八九岁的小女孩悄悄地拉着陈孝明的衣角，“叔叔，我告诉你一个秘密，我爸爸也吸毒，天天跟我妈妈吵架。”“你爸叫什么名字？”“薛二磊（化名）。”“你放学回家把这些宣传材料给你爸爸看，如果你爸打你，就给我打电话。”

第二天中午，薛二磊给陈孝明打来了电话，语气生硬：“你是谁？你怎么知道我吸毒？”

“我认得你，我是霍邱县流动党支部书记陈孝明。”

电话那端的薛二磊，语气一下缓和下来：“陈叔，都是老乡，求你千万别报案，我听您的，以后保证不再吸了。”原来，薛二磊给别人看场子（指赌场），老板当初免费让他吸毒，等上瘾了又让他花钱去买。

摸清情况后，陈孝明找到薛二磊的父母，告诉他们初吸是可控的，要配合禁毒志愿者做好教育引导和挽救工作。又找到薛二磊的舅舅，告诉他二磊想买部农用车跑运输，想借五六万元。“如果他不好好干，说不准哪天复吸，我的钱就打了水漂儿。”他舅担心地说。“借给他，我担保。”钱的问题解决了。

陈孝明又马不停蹄地找到薛二磊的老婆。知道她一直因丈夫吸毒在闹离婚，陈孝明说：“如果这个节点离婚，他就一点希望都没有了，你给他一次改正的机会吧！”

“浪子回头金不换”，在家人的支持和禁毒志愿者的帮助下，薛二磊终于戒毒成功了。今年春节，他领着老婆孩子来给陈孝明拜年。他女儿又悄悄地对陈孝明说：“谢谢叔叔救了我爸，救了我全家。”

党员带动、“以外管外”

志愿基地成就禁毒良方

陈孝明告诉记者，由党员担任的禁毒信息员，和广大流动人口一起工作生活，对其家庭状况、务工经商动态、社会关系背景等信息能及时掌握、及时上报。同时党员的模范带头作用，也影响着其亲属、朋友及联系户。老乡们和流动党支部感情上没有障碍，用家乡方言交流，有一种内在的亲。“这就是我们的优势所在。”陈孝明坦言。

据统计，霍邱县在乐清的流动党员中，有80%以上年龄都在30岁至50岁之间，他们年富力强，创业经验丰富，在外出务工经商人员中发挥着“领头雁”的作用。大部分党员都集中在翁、柳市、象阳、黄华四个乡镇，这里流动人口多，成分复杂。党支部把从老家来的居住时间长，没有正当职业，游手好闲，经常出入娱乐场所的人员列为重点监控对象，通过党员“一帮一”的互助帮扶，鼓励和引导他们走正路，拒绝诱惑，远离毒品。

流动党员禁毒志愿者的引领和帮扶，极大地激发了霍邱在此务工经商人员干事创业的热情。以前组织找党员，有很多党员不愿意来。现在，流动党员们全部主动上门找“娘家”。在最近3年里，霍邱党员志愿者的数量更是爆发式增长——3年间，新增志愿者100多名。陈孝明形容说，党员志愿者从乐清的大街小巷涌了出来。

虽然目前乐清·霍邱党员禁毒志愿者基地常态化工作人员只有4人，但禁毒志愿者已有100多名。他们已覆盖所有乡镇，并根据安徽籍外来务工人员在乐清居住分布特点，志愿者基地在人员相对集中的4个乡镇设置了片区，还任命素质较高的党员为负责人，负责组织协调禁毒工作。

整合资源、完善机制

禁毒光明之路不会漫长

据悉，霍邱党员禁毒志愿者基地除了负责各类志愿者服务组织的登记备案和日常管理等工作外，还将制定志愿服务的招募、注册、管理、评价、激励等一系列机制或制度，在志愿服务上形成一套具有创造性、推动力和推广意义的“霍邱标准”。

建立完善志愿服务激励机制、保证志愿服务的长期化和志愿精神的有效传承也是霍邱党员禁毒志愿者基地服务制度设计的重要一环。计生工作站的张文群，在乐清已经十几年了。今年儿子该上小学了，她多年的志愿服务在积分入学评分表上得了满分，最终为儿子争取到积分入学的名额。她开心地表示：“自己一开始做志愿者是为了能够帮助到别人，没想到有一天这个还能反过来为自己加分，帮助了自己。”张文群说，自己所做的多属“细水长流，润物无声的小事”，很难界定社会影响和效益。但正是这些“小事”传播了互助理念，感召更多人加入志愿队伍，最终形成一股强大的暖流。

但在另一方面，随着霍邱党员禁毒志愿者团队不断发展，急需一个整合资源的平台。在保障上，安徽省和六安市以及当地政府没有任何经费投入，党员禁毒志愿者做这项工作完全是无报酬的公益活动。陈孝明说，安徽有近20万人在乐清务工经商，其中，毒品重灾区的安徽省临泉县籍在乐清就有3万多人。他希望安徽省禁毒委能从省级层面协调，打破部门分割、区域分割、群龙无首的局面，成立安徽省浙江党员志愿者基地，形成有人员、有经费、有机构的局面，制定工作规范，给基地以信心。

“只要我们细心去做，把志愿者队伍做大，每个居民点都有党员志愿者，提高吸毒、贩毒人员信息准确率，从源头预防，管教、宣传、志愿者和信息采集协同一致，禁毒光明之路不会漫长。”陈孝明相信。

去年12月，霍邱县驻乐清市流动党支部和陈孝明分别荣获浙江省温州市禁毒工作先进集体和先进工作者称号，今年1月19日，安徽省禁毒委向全省发出《关于六安市霍邱县在浙江省乐清市外出务工人员中建立党支部并开展禁毒工作情况的通报》。这一系列的超前谋划与实施表明，霍邱党员禁毒志愿服务正逐步专业化、常态化。（中国社会报安徽记者站 苏天真）