安徽省粮食局关于一季度全省地方国有粮食企业改革进展情况的通报

各市、县（市、区）粮食局：

今年以来，各级粮食部门在地方党委政府的坚强领导下，按照省局年初工作目标，有力、有序、有效地推进国有粮食企业改革。马鞍山市委、市政府将粮食企业改革工作列入市委深化改革领导小组和政府重点工作进行考核，合肥市区、固镇、怀远县等地积极争取当地政府支持，力争出台改革方案。截至3月底，地方国有粮食企业户数260户，同比减少126户。庐江县、谯城区等地积极探索混合所有制改革，目前，全省实施混合所有制改革粮食企业75户，同比增加22户。但各地改革工作不平衡，少数县市改革工作任务依然繁重，加之粮食行政管理部门存在职能缺位现象，影响了土地变性确权等工作，致使改革工作缓慢。

省局要求，各地要把推进国有粮食企业改革摆在重要议事日程，作为落实粮食安全省长责任制的重要内容，进一步压实工作责任，精心组织实施，特别是没有出台改革方案的地区要抓紧制定当地国有粮食企业改革发展实施方案，推进企业改革向纵深发展，推动企业集团化、规模化、产业化发展。一要切实加强领导，明确工作任务。重点是加强对国有粮食企业改革工作的领导，积极向当地党委政府汇报改革进展情况，以及存在的问题和困难，争取相关部门支持。要拿出“啃硬骨头”和“钉钉子”精神，把改革抓得更实。二要加大督办力度，明确工作责任。对改革工作留有尾欠的地方，要认真分析原因，研究工作措施，以“三察三单”制度推动改革工作，在督准、督实、督深、督严上下功夫。对改革工作任务较重的地方，要集中精力，按改革方案列出工作清单、时间表和责任制，明确责任分工，逐一盘点对帐，确保改革督察落实见效。三要继续加强指导，明确管理职责。国有粮食企业资源整合、资产确权和土地变性是企业产权制度改革的重要环节。各地要按资源整合的要求，加强对整合确权资产管理的业务指导，归口资产的管理和运营，规范资产的登记和会计核算，真正实现企业产权关系明晰。同时，要不断积累、复制、推广企业改革中的好经验、好做法，以点带面，使“盆景”变“苗圃”，以国有粮食企业改革的新突破开创“五个皖粮”建设发展的新局面。

安徽省粮食局

2018年4月16日