安徽省鼓励社会资本参与重点领域建设

◎ 重大水利工程投资建设和运营向社会资本开放

◎ 吸纳各类社会资本进入省铁路建设投资基金

◎ 鼓励重点领域建设项目开展股权和债权融资

　　为推进经济结构战略性调整，加强薄弱环节建设，努力促进经济持续健康发展，安徽省政府近日出台《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》，进一步鼓励和支持社会资本特别是民间资本参与公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等重点领域建设，盘活存量、用好增量，调结构、补短板，服务全省生产力布局，增加公共产品有效供给。

　　根据实施意见，安徽省鼓励和支持社会资本参与重点领域建设。在农业水利领域，拓宽社会资本进入领域，除法律法规特殊规定外，重大水利工程投资建设和运营一律向社会资本开放。保障社会资本合法权益，探索建立水权制度，建立符合市场导向的水价形成机制。在交通领域，创新铁路投融资机制，以优先股等方式吸纳各类社会资本进入省铁路建设投资基金，2017年前将基金规模扩大至200亿元。完善公路投融资模式，鼓励社会资本参与水运、民航基础设施建设。

　　能源领域，鼓励和支持社会资本参与电力建设，鼓励和支持社会资本参与电网建设，鼓励和支持社会资本参与油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营，推进能源价格改革。此外，在生态环保领域、市政基础设施领域、社会事业领域、信息和民用空间设施领域也分别提出了具体意见。

　　实施意见明确，我省将不断加大重点领域融资模式创新力度，探索创新信贷服务，深化农村金融改革创新，鼓励重点领域建设项目开展股权和债权融资，鼓励发展重点领域建设的投资基金，充分发挥政策性、开发性金融机构的积极作用。同时，有效发挥政府投资引导和带动作用，建立健全政府和社会资本合作模式。