凤阳县黄湾乡：坚持依法信访 规范信访秩序

　为落实“化解信访矛盾、规范信访秩序”治理活动安排，营造良好活动氛围和规范有序的信访环境，近来，凤阳县黄湾乡加大工作力度，认真做好“化解信访矛盾、规范信访秩序”治理活动。

　　一是召开专题会议。该乡通过召开“信访维稳工作会”，专题部署近期维稳工作任务，层层落实责任。要求综治办、司法所等部门高度关注信访维稳工作，加大对到上访户的关心力度，各自落实岗位职责，严防违法上访和群体性上访事件的发生，并且继续抓好矛盾纠纷排查化解工作，明确责任，把矛盾化解在基层。

　　二、加强宣传，营造氛围。通过村广播、公开栏、悬挂标语等多种方式，加大宣传依法处理信访活动中违法犯罪行为的重要意义，并与扶贫大走访活动、党员活动日等相结合，在开展活动的同时指导和帮助开展宣传工作，在全乡形成了打击违法信访的强大声势，对信访活动中的违法者形成了有力的震慑，有效引导信访群体依法合理诉求。

　　三、深入排查，核实底数。组织乡村干部对所有的信访源进行深入排查，对排查出的信访源分门别类逐项登记，每一个个体情况和群体情况全部分析来龙去脉，并制成一份详细的台账;针对重点人群明确具体稳控责任人，将重点人群全部纳入视线，逐一落实包保责任，同时对可能发生违法信访的做好预测，严格落实领导带班值班制度，实行敏感时期信访维稳工作零报告制度，重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警，确保“大事不出乡，小事不出村”。

　　四是倾情化解，控制源头。在做好违法信访进行严厉打击的同时，按照四个“一对一”，积极采取措施对信访源进行化解，通过其亲人、邻居、村干部等，从各方面做好信访人的思想工作，通过面对面的思想交流，找准根源和症结后，对症地向其进行相关政策、法律法规的宣传教育，动之以情、晓之以理，劝其依法上访或息诉罢访，能立即化解的立即化解，不能立即化解的理出一个化解解决或稳控的方案，真正把稳控责任分解落实到人头，确保问题在基层解决，人员在基层稳控，最大限度地减少信访上行。