湿地，若是没了水，便没了魂；若是没有鸟儿，便缺了灵气。
　　年复一年，黄河挟裹大量泥沙，在入海口造出新的陆地。如果不是这片湿地，如果不是漫天的鸟儿，那将是另一番景象——大风起兮，黄沙蔽日，满目荒凉。
　　眼前的美景，得来不易。上个世纪80年代末，建市仅6年的山东东营便将湿地修复、保护纳入议事日程，22年间一直努力，从未停歇。
　　艰难的起步
　　建保护区之初，头一天竖好的标牌、界桩，一夜之间就被人拔个精光
　　“黄河到哪儿，田就到哪儿。”过去，当地群众对湿地没有什么概念，只是把它当作荒地，耕种上三五年就换个地方。
　　开垦种地给湿地带来了破坏，于是，建保护区成了当地的任务。刘月良，现任黄河三角洲国家级自然保护区管理局副局长。接到建保护区的任务时，还在林业局工作的他一头雾水。“开始不清楚怎么办，保护区跟想象的不一样，不是无人区，却有着农田、牧场等。”
　　划定保护区的界线，并不是件容易的事。刘月良和同事们一个地方一个地方跑，花费了很长时间。那几年，戴着眼镜、看上去温文尔雅的刘月良没少跟人吵架，有时候争得面红耳赤，再见面时，彼此连个招呼都不愿打。保护区的边界上，头一天才竖好的标牌、木桩，一夜之间就被人拔了个精光。
　　什么也挡不住东营市的决心。
　　保护区管理局成立之初，就被确定为正县级单位。即便是放在今天，这样的规格也不低。东营还成立了包括各部门在内的湿地保护委员会，统一协调湿地保护工作。从1998年到2010年，东营多次对保护区的管理体制加以理顺，人、财、物由双重管理改为统一管理。与此同时，《山东黄河三角洲国家级自然保护区管理办法》以政府令形式颁布，《山东黄河三角洲国家级自然保护区管理条例》业已列入山东省人大的立法计划。
　　“保护区面积1530平方公里，占了整个东营市国土面积的1/6。”刘月良说，经过多年努力，湿地的价值终于得到广泛的认可。“大家有了共识，很多事协调起来就顺利多了，比如现在保护区内的90多万亩土地，原来都由垦利县管辖，其实整个垦利县才200多万亩土地。”
　　来自各方的支持，使得黄河三角洲自然保护区茁壮成长。仅用两年时间，保护区就由市级升格为国家级，并迅速发展为国家级示范自然保护区和国际重要湿地。
　　候鸟新家园
　　鸟类已经从建区时的187种增加到367种，每年还有600多万羽鸟儿经这里迁徙
　　“看前边电线杆上，那就是东方白鹳的巢……”循着大汶流管理站副站长崔玉亮手指的方向，一个个用树枝搭起的鸟巢就在眼前。虽然远看上去不大，但实际的直径有两米多。其实，2005年之前，黄河三角洲并没有东方白鹳筑巢。这种对生态环境要求极高的濒危鸟类，目前已有800只生活于此，占到全世界现存数量的26.7%。
　　“最初建保护区，其实是基于这里的鸟类比较多。”刘月良介绍，很多专家来看的时候，都觉得保护的价值比较大。
　　走进一片有“铁将军”把门的区域，别有洞天。疣鼻天鹅、中华秋沙鸭、丹顶鹤、大雁……一路上，各种鸟儿或游或静卧在不同的水面，悠然自得。
　　在湿地恢复区，来自东营市公安局的张坤和同事每天按时巡护。他们平时就住在附近的板房里。每个班次要持续一周。只要看到有人或车在附近停留，他们会马上赶来，严防各种偷捕偷猎行为。当地群众发现受伤的鸟儿，首先想到的就是送到保护区来。
　　鸟类，无疑是黄河三角洲国家级自然保护区的“主人”。“这边10万亩已经修复了5年多，过去根本没有鸟，现在越来越多。”崔玉亮告诉记者。如今，这里的鸟类已经从建区时的187种增加到367种。其中，国家一级重点保护鸟类由5种增加到12种。每年迁徙经过这里的鸟儿达600多万羽，这为保护区赢得“鸟类的国际机场”美誉。
　　成长的烦恼
　　核心区内农牧业全退出，保护区谋求“智慧管理”
　　黄河三角洲自然保护区，成于黄河千百年的冲积。但这里的大片湿地，曾经守着黄河却极度缺水。
　　“从上世纪90年代，黄河有过长达200多天的断流，两侧湿地得不到淡水的补充。”刘月良说，小浪底水库调水调沙，使黄河河道的行洪能力增强，但也减弱了给湿地补水的能力。以往黄河2000多立方米/秒的流量就能为湿地补水，现在3000—4000立方米/秒的流量也补不上。水的多少、水质的好坏，无不影响着湿地的存在与质量。
　　由此带来的，便是湿地的退化。海水乘虚而入，加之人类活动的破坏，黄河三角洲湿地的生态功能不断丧失。最明显的区域，莫过于1964年到1976年之间的黄河故道。从资料照片中，当年的荒凉清晰可见——草木极少，处处只见裸露的地表。
　　自2002年起，东营利用黄河调水调沙的时机，实施以淡水补给为主的湿地修复工程，投资1亿元成功修复退化湿地2.3万公顷。2010年，东营又实施了刁口河流路生态调水工程。断流34年的黄河古道，重新实现全线过水，碧波荡漾，芦苇连片生长。
　　“通过生态补偿的方式，我们收回了重要生态区内的农田，完成退耕还湿面积1.4万公顷。”现在，保护区核心区内的农业、牧业已经全部退出。刘月良和同事们正在探索，提升保护区的功能。“不能搞‘人海战术’、粗放管理，要实行‘智慧管理’，通过视频监控与地理信息系统结合，实现科学管护。”
　　“建保护区，绝不是把地圈起来就行，要做的工作很多，像我们这里，一年一个样，不断有新的变化。”崔玉亮已经在保护区工作了20多年。言谈之中，他俨然是一位湿地保护与修复的专家。
　　东营将保护区的实验区细分为8个区分类管理，明确各自的功能和发展方向。生态好的作为生态保育区，参照核心区、缓冲区进行管理；对生产管理区严格界定范围，进行综合治理。
　　不得不说，保护区仍然面临成长的烦恼。因为是新生事物，相关的法律法规尚不完善；虽然国家和东营的投入不断增长，但相较于保护区广阔的面积而言仍显不足；保护区外的各种人类活动，或多或少地带来各种影响。
　　幸运的是，越来越多的人，正逐渐意识到湿地对人类生存的意义。（记者　卞民德）

本文来源: 林业厅

02.02.2015  09:26