档案工作是各项工作发展的重要基础之一,其作用愈来愈得到黄山市委、市政府的高度重视,促进了黄山市档案事业科学持续健康和谐发展。特别是“十二五”以来,中共黄山市委、市政府主要领导将黄山档案工作列入议事日程,分管领导具体指挥协调,帮助解决档案工作重大问题,支持档案工作依法行政,大力支持推进档案工作“三个体系“建设,取得了显著成效,档案工作发挥支撑黄山市经济、社会、政治、文化等方面的基础作用,黄山档案工作环境正处于历史发展上的黄金期,处于提质增效,转型升级发展的新平台。
一是支持建成黄山市档案馆新楼。黄山市委、市政府主要领导高度重视,多方协调,解决建设资金3400万,分管领导靠前指挥,组织协调规划、国土、设计、城投、施工等单位,统筹推进,于2013年6月建成具现代建筑风格、功能齐全、设施完备、能满足社会利用档案需求的“五位一体”的新型公共国家综合档案馆。三区四县与黄山风景区档案馆在党委政府的重视下,档案新馆基本全部建成,档案部门新形象得到显著提升。
二是支持黄山市档案馆成功晋升国家一级综合档案馆。为全力提升黄山市档案事业发展水平,树立黄山档案新品牌,实现档案事业转型升级跨越发展,黄山市委、市政府将创建国家一级综合档案馆列入议事日程,帮助协调解决创建难题,支持档案资源整合利用,推进档案管理信息化,积极打造“五位一体”的公共档案馆,实现“为党管档,为国守史,为民服务”的神圣职责。其成效于2014年4月15日,得到国家档案局测评组认可,成功晋升国家一级综合档案馆。三区四县档案馆档案事业发展水平同步得到提升,近2年来实现国家二级综合档案馆3家,国家三级综合档案馆1家。
三是各级党委、政府领导适时调研指导档案工作,进一步优化了档案事业科学发展的环境。成功晋升国家一级综合档案馆后的第5天,黄山市委书记王福宏百忙中,在市委、市政府分管领导及有关部门领导陪同下莅临黄山市档案局(馆)现场调研指导黄山档案工作,全方位了解黄山档案工作提质增效转型升级发展面临的新情况,提出加快发展的意见。各区县党委、政府主要领导紧紧跟进,适时调研听取档案工作情况汇报,拟定加快发展档案事业的措施和意见,为继续大力促进黄山市档案事业持续科学跨越发展及时提供了领导支持,进一步优化了全市档案事业加快发展的良好环境。
四是从上层设计上,创新黄山档案工作发展体制与机制,进一步促进黄山市档案事业发展快速迈上提质增效转型升级的新阶段。第二批党的群众路线教育实践活动以来,黄山市党委、政府更进一步落实将档案工作列入议事日程。自2014年中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》下发后,分管领导及时作出批示,尽快调研落实黄山市的贯彻实施意见;市委常委会指示市委办及时落实市档案部门列入市委、市政府相关重点工作领导组成员单位,便于档案部门提前介入,做好档案工作服务保障重点工作,现已初步得到落实,已经成为市徽州文化与生态长廊项目开发建设领导组等成员单位。5月5日,市档案部门参加了市委书记王福宏主持召开的全市重点建设项目部置会,进一步就做好全市政府投资类重点建设项目全程监管基础资料档案管理工作作出要求。 5月7日,黄山风景区管委会党委召开会议,认真学习了《国家重点建设项目档案管理登记办法》、《重大建设项目档案验收办法》和《黄山市重大建设项目档案管理办法》等文件,就重点建设项目提出意见要求。歙县党委政府准备近期召开全市档案工作会议,研究部署档案工作科学发展。全市上下各级党委政府将档案工作纳入领导视野,开创了档案部门和谐发展的新局面。
五是依法治档、扎实推进,档案资源整合利用初见成效。为满足人民群众生产生活文化及权益保障档案需求,市档案局在党委政府的支持下,在各部门的支持配合下,大力实施《黄山市档案馆收集档案范围细则》,严格依法治档,市直单位16万卷档案依法接收入库,破产企业4万卷档案得到有效抢救与保护,实现“增量电子化”,市直部门90%单位的电子原生档案接收进电子文件中心数据库,特别是与民生有关的专业档案如:死亡干部、企业职工、社保、医保、征缴、寿险、食品药品行政处罚、信访、学籍、工商登记、城建、工程招标、政府采购招标、基建、统计、环境监测、规划、审计、纪检案件、法院案件、检察案件、重大事件等门类37969卷整合接收进馆,降低各单位保管利用档案的行政成本,发挥档案部门档案信息化平台优势,探索建设区域性档案信息资源共享工程模式,优化提供服务群众最后“一公里”机制,实现电子目录数据化,努力实施档案资料全文数字化,高效快捷提供“一站式”便民利民的档案信息服务。
六是第二批党的群众路线教育实践活动显著提升档案部门干事创业的精气神,筑牢黄山档案事业发展的根基。全市档案部门积极开展教育实践活动,党员干部聚焦“四风”,以“三严三实”为要求,深入开展“六查”,力求找准找实影响档案事业科学发展的作风问题,全体干部职工精气神得到显著提升,在一年的时间内,实现了晋升“国家一级综合档案馆”、“全省社会科学教育实践基地”、“市级爱国主义教育基地”和积极主动帮助指导屯溪区创建国家三部委“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”, 锤炼了档案部门干部职工的作风建设,体现了黄山市档案干部职工是一支能干事,会干事,干成事的朝气蓬勃的队伍,铸造了全力推进全市档案事业转型升级跨越发展的基石。(田玉峰)
(黄山市档案局提供)