陈学东代表：养老金并轨不能降待遇

今年1月14日，国务院公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，这标志着养老金“双轨制”正式退出历史舞台。早在2013年全国两会上，来自安徽代表团的多名代表就对破除养老金双轨制提出建议，陈学东就是其中一位。

“养老金并轨是一次很大的进步，但是操作起来可能还存在一些问题。”陈学东认为，过去有的群体交了养老保险，但有的群体没交，并轨后可能会存在很大的养老金缺口。“如果光靠社保维持原有退休工资，养老金缺口会很大。”陈学东认为，如果要保证事业单位养老水平不降低，光靠养老金可能不行，要以 “年金”作为补充。

陈学东举例说，自己原来单位是事业单位，养老金是财政全额拨款，每年能收到一笔钱为退休人员发养老金，后来单位转制为企业，养老金由社保发，退休金有落差。在他看来，并轨后如果机关事业单位不搞年金，其退休人员的退休金会减少，单位年金加上社保能够使得职工退休金维持改制前水平。

“对于企业退休职工来说，养老保险交得多退休后拿得多。对于事业单位来说，尽管以前工龄视同缴纳，但是个人账户是空的，退休后会拿得很少。”陈学东说，年金可由国家同意后，从事业单位的收入中拿出来用于补充养老保险。

“现在养老金并轨实行的是‘老人老办法、中人中办法，新人新办法’，有一个很好的过渡，如果改革以后一些群体退休人员的收入减少了，这是不应该的。”陈学东认为，改革要兼顾各个群体利益，不能以牺牲某个群体利益为代价。

新安晚报特派记者 项磊 吴碧琦 陈丽卿 叶晓/文 王从启/图