阜阳市局出台事中事后监管实施方案

近日，阜阳市局制定出台了《阜阳市食品药品监督管理局推行随机抽查规范事中事后监管实施方案》。 

一是明确总体要求。坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，强化市场主体自律和社会监督，切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，提升监管效能，建立随机抽查机制，对执法检查人员和检查对象实行“双随机”抽查。二是明确主要任务。要对照行政权力清单，对法律法规规章进行全面梳理，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，制定随机抽查事项清单，明确抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。要建立健全“双随机”工作机制，根据监管职能和内容，对照随机抽查事项清单，将市场主体和执法检查人员分别建库。要随机抽取名单，从抽查事项对应的市场主体名录库和执法检查人员名录库中分别随机抽取市场主体和执法检查人员进行匹配实施检查。要合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。要建立随机抽查事项监管细则，按照合法性、适当性、可操作性原则，结合政府权力清单监管细则制定，逐项建立随机抽查事项监管细则，细化优化随机抽查程序，使每一项随机抽查事项都有细化可操作的运行规范。要加强随机抽查结果运用，及时公开监管信息，形成监管合力，结合社会信用体系建设，建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。三是明确工作要求。要加强组织领导，强化责任意识，树立清单思维，切实制定实施方案，建立相应工作机制，切实把随机抽查监管落到实处。要积极探索创新，大力推行随机抽查，切实形成可复制、可推广、可操作、出实效的经验做法。要严格责任落实，对本单位检查结果的合法性、准确性和真实性负责，对在随机抽查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依规严肃处理。