阜阳市委五届六次全会暨经济工作会议召开 李平作重要讲话

　　中安在线讯 据阜阳新闻网报道，12月28日，中国共产党阜阳市第五届委员会第六次全体会议暨经济工作会议召开。会议由市委常委会主持。市委书记李平作重要讲话。市委副书记、市长孙正东作经济工作报告。市领导胡明莹、李志伟、卢仕仁、陈军、阮永兴、李光、王玉峰、刘树生、王朝晖、张家忠、张鑫等出席会议。

　　会议认真学习贯彻党的十九大精神，听取和讨论了李平受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共阜阳市委关于深入贯彻落实党的十九大精神坚定不移实施“双轮驱动”战略奋力开创现代化大美阜阳建设新局面的决定》《中共阜阳市委关于贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设的实施细则》《阜阳市五大发展行动计划(修订版)》。李平受市委常委会委托，就提交全会审议的文件起草工作向全会作了书面说明，并发表了讲话。

　　李平在会上讲话时指出，坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护、爱戴、追随、捍卫习近平总书记这个党的领袖，这是新时代中国最大的政治、最重要的政治纪律、最根本的政治规矩。今后一个时期，全市上下要按照中央和省委部署要求，持之以恒地抓好党的十九大精神学习宣传贯彻工作。要在宣传广度上用力，实现宣传工作全方位、全覆盖、无死角，让十九大精神真正家喻户晓；要在学习深度上用力，做到入脑入心、融会贯通，从十九大精神中找指针、找方法、找路径，不断提高认识问题、分析问题、解决问题的能力；要在推进落实上用力，对标十九大新部署、新要求，强化发展举措、狠抓工作落实，确保十九大精神落地生根、开花结果。

　　李平说，全市各级各部门要科学把握新时代阜阳发展的总体要求。做好今后一个时期的工作，总的要求是：全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委十届六次全会和省委经济工作会议部署，坚持党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，按照推动高质量发展的根本要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，深入推进全面从严治党，努力开创现代化大美阜阳建设的新局面。

　　李平指出，科学把握新时代阜阳发展的总体要求，在宏观上要把握好几个方向性、原则性、根本性问题：要坚持党对一切工作的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；要体现高质量发展的根本要求，使创新发展成为第一动力、协调发展成为内生特点、绿色发展成为普遍形态、开放发展成为必由之路、共享发展成为根本目的，要着眼增强发展的系统性、协调性、整体性和可持续性，进一步做大工业、做强农业、做活三产，加快城乡一体化进程；要保持积极进取的工作状态，对阜阳来说，当前最大的差距是发展不足的问题，要想与全国全省同步全面建成小康社会，别人迈一步，我们就得迈两步，要在提高质量和效益的基础上，强化速度意识，坚持能快则快，以实实在在的发展解决阜阳总量偏小、人均偏低的根本问题；要明晰符合实际的发展路径，始终把“双轮驱动”作为主战略，毫不动摇地坚持下去、全力以赴地推动落实，以新型工业化、城镇化的先行来驱动“四化”的协调发展，以“五大专项行动”为抓手推动各项工作共同进步；要坚守以人民为中心的价值取向，把人民群众对美好生活的向往作为第一追求，在工作安排、项目谋划、工作推进中，充分考虑人民群众的切身利益，着力解决农民增收、公共服务、生态环保、就业创业等群众普遍关心的突出问题，让全市人民过上更有质量的幸福生活。

　　李平强调，要努力提升现代化大美阜阳建设水平。当前和今后一个时期，大美阜阳建设要着重抓好五大任务：一要加快建设现代化经济体系；二要着力提升民生保障水平；三要积极推进生态文明建设；四要不断增强文化自信；五要切实保障人民当家作主。

　　李平强调，加快建设现代化经济体系，要大力发展实体经济，强化工业的首位意识、主体地位、核心作用，深入实施工业转型升级专项行动，培育壮大新兴产业、改造提升传统产业。要不断加快城市建设，把规划作为第一道工序，突出大美阜城建设，重点推进城南新区、高铁新区、西湖新区和颍东、颍泉拓展区建设，进一步扩大发展空间，同步推进五县市城区建设，深化城市执法体制改革，促进城市高效有序运行。要全面实施乡村振兴。当前，阜阳最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分。乡村振兴是一项大战略，对阜阳来说意义尤为重大，要重点解决好农村综合改革、产业发展、美丽乡村建设、农民素质提升、乡村治理五个方面的问题。要持续扩大项目投资，把项目投资作为经济工作的主抓手，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，紧盯项目不放松、狠抓项目不动摇、推进项目不停步。要扎实推进改革创新，坚持全面深化改革，突出以科技创新引领全面创新，进一步破解发展难题、增添发展动力。

　　李平说，着力提升民生保障水平，下一步要努力做好四件大事：一是坚决打好脱贫攻坚战。这是我们必须毫不动摇抓好的重要政治任务和第一民生工程，要坚持精准扶贫、精准脱贫方略，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，切实加大深度贫困地区、行蓄洪区帮扶力度，确保与全国、全省同步全面建成小康社会。二是不断增进民生福祉。要针对人民群众关心的问题精准施策，大力实施33项民生工程，深入开展“接您回家”活动，大力实施城乡居民持续增收工程，全面实施全民参保计划。三是有效增强公共服务能力。优先发展教育事业，健全医疗卫生服务体系，深化医药卫生体制综合改革，进一步完善交通、供水、燃气、电力、信息等基础设施网络。四是切实维护社会和谐稳定。要坚持抓发展、抓稳定两手都要硬，健全完善社会治理体制，提高社会治理法治化、智能化、专业化水平。

　　李平指出，积极推进生态文明建设，要深入实施城乡环境整治，城乡环境整治专项行动实施以来，我市城乡面貌焕然一新、阜阳形象大为提升，但也要充分认识到城乡环境整治的复杂性、长期性、艰巨性，必须持之以恒抓下去，加快推动城乡环境整治专项行动向全域拓展，彻底解决“脏乱差”问题；要着力推进绿色生态建设，以争创国家园林城市、全国绿化模范城市为目标，突出加高、加密、加绿、加彩，深入推进绿化提升专项行动，启动实施大规模国土绿化行动；要全面加强环境保护工作，坚决打好污染防治攻坚战；要加快建立循环经济体系，全面推进绿色制造体系建设，不断壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。

　　李平说，不断增强文化自信，要牢牢掌握意识形态工作领导权，坚决落实意识形态工作责任制；要积极培育社会主义核心价值观，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入实施公民道德建设工程，大力弘扬“红船”精神和红色文化，深入挖掘我市红色革命资源和王家坝精神，更好地用优秀传统文化感染人、教育人、激励人；要不断提升文化发展软实力，推动文化事业和文化产业繁荣发展。

　　李平指出，切实保障人民当家作主，要充分发扬人民民主，坚持和完善人民代表大会制度，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商；要着力建设法治阜阳，用好地方立法权，坚定不移推进依法行政，深入推进司法体制改革；要不断壮大统一战线，切实做好民主党派、工商联、无党派人士、知识分子、新的社会阶层人士、港澳台侨等各领域统战工作。

　　李平强调，党的十九大提出新时代党的建设总要求，明确了目标、方针、主线和总体布局，我们一定要深刻理解、准确把握、全面贯彻，持续推进全面从严治党。要强化政治建设，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明讲政治。要强化思想建设，坚定理想信念，加强思想教育，抓好学习提高。要强化干部队伍建设，坚持用人标准，提升专业能力，强化激励约束，打造一支高素质干部队伍。要强化基层组织，在增强政治功能、推动全面过硬、发挥支部作用上下功夫，着力增强党的组织优势、组织功能、组织力量。要强化正风反腐，对标中央八项规定实施细则和省委、市委新要求，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施、加大惩治力度，坚决防止“四风”反弹回潮；高压震慑惩治腐败，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，让腐败分子没有任何藏身之地。

　　李平指出，各级各部门要切实抓好各项工作落实。各级各部门对市委市政府的决策部署要无条件服从、坚定不移地执行，要不断增强本领、强化担当、改进作风，保障各项工作高效推进、快速落实。当前，要做好脱贫迎检、高标准开好“两会”、有效做好生产调度、关心群众生活、维护社会和谐稳定等重点工作。

　　孙正东在经济工作报告中指出，今年以来，全市上下紧紧围绕市委决策部署，坚持“稳中求进、进中求快”工作总要求，大力实施“双轮驱动”战略，扎实推进“五大专项行动”，主要经济指标继续保持总量位次前移、增速持续领先的良好态势，步入了加快发展的快车道，处于历史最好时期。前三季度，全市实现生产总值1143.1亿元，增长9.1%，分别高于全国、全省2.2个和0.8个百分点，在全省第三季度经济运行考核中位居首位。

　　孙正东强调，明年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，以新发展理念统领发展全局，坚持稳中求进工作总基调，围绕高质量发展根本要求，以“双轮驱动”为主战略，以“五大专项行动”为主抓手，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，切实提高保障和改善民生水平，促进经济社会又好又快发展。概括起来就是8句话40个字：“学习新思想，贯彻新理念，坚持总基调，围绕高质量，实施主战略，落实主抓手，打好攻坚战，注重惠民生”。

　　孙正东说，做好明年经济工作，要决战全面建成小康社会，打好脱贫攻坚战，打好污染防治攻坚战，抓好重大风险防范和化解。要突出新型工业化战略，着力构建现代化经济体系，深入推进工业转型升级专项行动，大力实施乡村振兴战略，大力推进现代服务业集聚发展。要突出中心城市带动，加速推进新型城镇化进程，全面加快阜城建设，着力加强城市管理，积极推进县城建设，打造现代基础设施体系。要着力深化改革开放，加速释放经济发展活力，启动创新型城市创建，着力创新要素供给，扎实推进重点领域改革。要全力保障改善民生，持续提升人民群众获得感幸福感，优先发展教育事业，做好就业创业工作，推动健康阜阳建设。要切实强化工作保障，确保全面完成年度目标任务，细化分解任务，强化项目支撑，优化发展环境，提升行政效能。(记者冯启俊 通讯员宗合）