“长丰模式”开全省治超改革先河
昨天下午,一辆满载砂石的大货车从定远县开往长丰县,刚进入长丰县,就被执法人员拦截。经检测,这辆核载55吨的大货车竟装了74吨的货物,已经超限。货车司机不仅要卸货,而且还要接受处罚。
今年以来,长丰县创新公路治超处罚机制,将公安交警和交通运输运政、路政三方“并联处罚、各自为政”变为“串联处罚、相互制约”,此举开了全省先河。
联合执法开创治超新局面
治超,是全国公路管理面临的难题。作为合肥的“北大门”,长丰县地处皖北及沿淮地区大宗商品进出省城的主通道,超载成为“顽疾”。不过,长丰县创新治超模式,自去年4月县治超办成立至今,共查处超载等违规车辆2650辆次,“治超战”取得了显著成效。
一年多的时间,取得这样的成就,密钥何在?长丰县治超办主任尹可勇介绍,创新执法模式是关键。去年6月1日《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》正式施行后,长丰县成立由交警、运政、路政人员组成的路面巡查执法队伍,专职从事治超工作;县治超办作为联合执法管理机构,统一监督管理。
监控全天候,覆盖无死角。长丰县开展全方位路面流动巡查工作,实行24小时工作制,县治超办还设立超限超载车辆举报、监控指挥中心,24小时全天候接听举报电话,监控“双超车”运行。同时,长丰县在乡、村、组设立治超联络员、治超信息员,破解了“双超车”绕行乡村道路无人管的难题。
创新处罚机制成最大亮点
长丰县治超的最大亮点,在于创新处罚机制。长丰县设立超限超载车辆案件受理中心,违规车辆查扣后,由受理中心称重,并严格按照处罚程序处理:先由路政部门作超限处理,然后移交运政部门对非法改装车辆进行改型处理并进行相关处罚,再移交交警部门作驾驶证记分处理,并予以张榜公布,最后由县治超办审查处理到位后签发放车单,形成行政处罚的闭环管理。对“双超车”的举报人,将严格保密信息,并视情况奖励300~3000元。
“这一机制,有效避免了部门执法的‘自拉自唱’、监管制约不力等问题。”尹可勇表示,这也强化了执法行为的公信力和震慑力。目前全县境内改型车辆和车货总量75吨以上的车辆基本绝迹,全县货运车辆超限率也由过去的4%以上降到0.5%以下,公路通行状况明显改善。