埇桥区朱仙庄镇建立“一事一议”财政奖补项目库
为全面贯彻落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,近日,埇桥区朱仙庄镇根据市综改办[2014]1号、区综改办[2014]7号文件精神的要求,结合本镇城乡规划和美好乡村规划,精心安排部,科学合理的编制项目三年(2015年-2017年)和年度规划,建立村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库,强化“一事一议”财政奖补工程项目管理,确保专项资金使用达到进度、质量、安全、廉政四个高效统一。
项目库的范围和作用。“一事一议”财政奖补项目入库的范围,是以村民“一事一议”筹资筹劳为基础的“村内户外”公益事业建设,主要包括村内小型农田水利设施、道路、植树造林、安全饮水工程、环卫设施、亮化工程、公共文化设施等项目建设,以及村民认为需要的其他村内公益事业建设。项目库的建立,有利于对项目建设实施规范有效管理, 有利于统筹安排整合其他相关支农资金,有利于引导全镇“一事一议”财政奖补项目建设健康持续发展。
项目库的内容。一是项目村基本情况,包括:户数、人口及村民组数等;二是项目基本情况,包括项目名称、项目类别、拟建时间、工程内容、项目预算及拟筹资筹劳额、申请奖补资金数额等。
项目库的操作程序。一是要开好村总支部会、村两委会、村民代表或村民大会,做好宣传引导工作,提高村民参与意识,增强“一事一议”财政奖补政策的透明度;二是要做好调查研究工作,在集思广益的基础上,对拟入库项目的可行性和可操作性进行科学分析、判断和论证;三是要充分尊重村民意愿,按照轻重缓急的原则,合理确定拟建项目建设年度。
项目库的保障措施。一是加强组织领导。该镇成立组织,对各村上报2015年-2017年“一事一议”财政奖补项目实行法人负责制,并要求各村总支书记亲自抓,村委会主任具体抓;二是加大政策宣传力度。要求镇综改办、财政分局、文广等部门深入宣传“一事一议”财政奖补政策,努力提高群众知晓度和满意度,激发和调动村民民主议事的积极性和创造性;三是加强部门协调。要求镇综改办、纪检、财政、水利、农经等部门积极配合,制定具体措施和实施方案,统一思想,增强责任意识,积极主动作为,尽职尽责,做好拟入库项目的实地勘察、筛选、论证、数据准确录入等工作;四是加强系统建设。要求镇综改办将拟入库项目进行公开公示,阳光操作,建立“一事一议”财政奖补入库项目信息系统管理机制,确保信息系统高效运行;五是加强督促检查。镇政府将组织专业技术人员对拟入库的“一事一议”财政奖补项目申报、审核、实施、验收、资金拨付等各个环节进行全程监督检查,确保国家惠民政策落到实处。
据悉,目前,该镇9个行政村的 “一事一议”财政奖补项目正在有序申报中,近期将完成全镇2015年—2017年村级公益事业建设一事一议财政奖补项目库,为合理配置项目资源,实施和申请财政奖补资金提供准确依据。
埇桥区朱仙庄镇 卢林