大街小巷“撒欢儿”跑电动车出行陋习真不少 无牌无证监管难

近年来，电动车以“攻城略地”之势出现在蚌埠街头，成为很多市民的“标配”交通工具，是不少市民短途外出的首选。

如果说，价格便宜、方便快捷、绿色环保是电动车的一个“标签”，那么它的另外一个“标签”就是无监管、不安全。因为无牌无照，所以对交通规则毫无忌惮，电动车违章行驶情况普遍存在。

电动车有多乱?如何管?记者进行了调查。

上路乱

行人“躲着走”司机“绕着行”

在采访中记者发现，很多行驶在机动车道的非机动车，有的靠路边行驶，有的则在马路中间行驶。设置有 公交 站牌的地方，由于非机动车占道行驶，公交车有时只能让道或者提前停车。

9月5日傍晚，在航华路上，一辆电动车“砰”的一声撞到了一辆白色轿车上。据轿车车主回忆，当时轿车行驶至航华路正减速准备左转调头时，他看到电动车从后面行驶过来，就立刻踩刹车停下。“平时看着电动车，总是避得远远的。”但最终，还是被疾驰而来的电动车撞到了车头左侧。

事故发生后，电动车上的母子也被吓得不轻。在确认孩子无恙后，女子连连道歉：当时为了赶时间，她骑到了马路中间，想加速超车;没想到超车距离不够，刹车又不管用，结果直接撞了上去。

“这段路没有明确隔离出非机动车道，许多电动车走机动车道。在大部分情况下，都是机动车避让电动车。”家住附近的刘先生告诉记者，马路上电动车随意穿行、逆行，他担心自己的孩子不小心被撞上，每天都会抽空接送儿子上下学。很多送孩子上学的市民，也有类似的感受。

据统计，电动车违章导致的交通事故，呈逐年增长趋势。一位长期在路面执勤的交警告诉记者，电动车超速、逆行、闯红灯等情况非常普遍。电动车没有外部防护，一旦发生碰撞、翻车等交通事故，骑车人就要直接承受冲撞力，后果不堪设想。

10分钟18辆电动车闯红灯

在航华路与涂山路交叉口，记者蹲守发现，电动车驾驶者越线等灯、闯红灯、逆行等危险行为普遍存在，不仅对自身安全造成威胁，也对整个道路交通秩序产生不良影响。

当日上午9时许，在这个交叉路口，过往车辆很多，一些电动车车主越线等红灯，只要看到车少或车距路口较远时，就骑着电动车向前冲，完全不看信号灯。记者在此蹲守了10分钟，数了一下一共有18辆电动车闯红灯，其中一辆电动车还是逆行闯红灯，特别危险。

“我以前开车过十字路口时，就遭遇了一辆电动车闯红灯。”市民郝先生说，当时正是绿灯，他正好驾车通过，没想到一辆电动车突然闯出来，吓得他立刻刹车，可对方像没事人一样骑着车走了。

随后，记者来到朝阳路与胜利路交叉口，同样有不少电动车横穿机动车道、逆行。

执法难

“无牌军”是“有牌军”的数倍

据非机动车管理所统计，目前我市入户的电动车有8万余辆。

“路上跑的电动车是这个数字的数倍。”非机动车管理所所长王少海说，这8万余辆电动车是符合国家工信部目录标准的，才予以入户上牌。大街上很多电动车上没有挂绿色牌照的，都是不符合标准，相关部门无法对其登记入户。

无法入户成为“非机动车”的电动车，在交管部门同样也无法入户成为“机动车”。记者了解到，目前超标电动车，包括电动三轮车并没有纳入国家机动车准入目录，因此交管部门无法按照机动车标准对电动车进行管理，非机动车管理所也不可能对超标的电动车登记上牌。

据《道路交通安全法》规定，非机动车道内行驶的车辆时速不能超过15公里。记者注意到，电动车属于非机动车，但路面上跑的电动车几乎所有的时速都在20公里以上，有的已达到50公里。一家电动车销售点工作人员告诉记者，国家标准要求电动车时速不超过20公里。一些生产企业为了迎合使用者的口味，把电动车越做越大、越做越快。销售机构没有资质，任意改装车辆、提升车辆的速度，这也就导致了车辆的安全部件与速度不匹配，构成交通安全隐患。

电动车没有牌照、驾驶员没有执照、经常肇事逃逸，交管部门执法困难，成为交通管理的一大顽症。一位事故民警称，机动车与电动车发生交通事故后，责任划分时，在交强险承受范围内的，机动车一方往往承担全部责任;超出交强险理赔范围的，则按照事故责任划分来承担。“责任划分的处理，在一定程度上也纵容了电动车的违法行为。”

如何管

加强监管和引导

电动车如何做到上路安全?非机动车辆管理所建议，首先要加强对电动车生产、销售环节的监管，保证购车者手中的电动车符合安全行驶标准。对大功率、高速度的电动车，考虑将其纳入到机动车范围进行管理。

交管部门表示，目前，相关法律法规对无牌无证电动车上路没有严厉的处罚办法。若有相规定，对违章电动车的处理有法可依，相关部门可开展电动车专项整治，查处交通违法行为。

对于电动车监管，部分车主表示，电动车已成为市民出行的重要交通工具，相关部门还是要以引导为主，合理布局机动车车道、非机动车道，既能满足市民的出行需求，让电动车“有路可走”，又能保障城市的交通顺畅。

可借鉴

广州拟对电动车等实施“五禁”

3月29日提交广州市人大审议的《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案)》明确，对电动车等非机动车、摩托车实施“禁运营”“禁销售”“禁加油”“禁通行”和“禁停车”五禁政策。处罚方面，则对非法运营等行为开出了最高1万元的重罚。《草案》中还设立专门条款，对残疾人以及快递、邮政行业等使用非机动车加以管理规范。

北京十条道路禁行电动两轮车

北京市交管部门发布通告，自4月 11日起，北京长安街及其延长线等 10条道路除自行车外，禁止其它非机动车通行，违者将处以 20元罚款。对拒绝缴纳罚款的，一律扣留车辆。

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