财政部：确保所有行业税负只减不增

      财政部、税务总局13日召开发布会，介绍了全面推进营改增试点工作开展情况。财政部副部长史耀斌表示，今年《政府工作报告》明确要求，全面实施营改增，要确保所有行业税负只减不增。这既是改革的目标之一，也是一项重大的政治任务。

      据介绍，为落实这一要求，财政部、税务总局从政策设计和政策执行两方面开展工作。政策设计方面，两部门按照营业税税负平移的方法测算确定了各试点行业的试点税率。同时，对4个行业原税收优惠政策予以延续，如，对养老、医疗、教育、金融机构同业往来、彩票发行等继续实施免税，延续个人转让住房的征免税政策等；对老合同和老项目实行政策平转，如，允许建筑工程老合同、房地产老项目选择适用简易计税方法计税等；对特定行业制定了过渡性优惠措施，如，允许新开工的甲供材建筑工程选择简易计税、允许房地产开发企业扣除土地购置成本、对金融机构尚未收到的逾期贷款利息在实际收到时征税、对原适用3%税率的文化体育服务允许选择简易计税等。

      史耀斌称，通过上述安排，总体可实现所有行业全面减税、绝大部份企业税负有不同程度降低。

      另据了解，财政部、税务总局布置了各级财税部门要不折不扣落实好各项政策，确保政策落地。同时，加强对试点运行情况的跟踪分析，对试点反应的新情况、新问题，及时采取措施，予以妥善解决。

      对于制造业、商业等原增值税行业，以及前期已经纳入试点范围的交通运输业、邮政业、电信业、部份现代服务业等，因四大行业纳入增值税征收范围可抵扣进项税额增加，税负会普遍下降。